一把尺子亮到底

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　——解读染房街拆迁阳光操作

　　核心提示

　　■拆迁快 仅仅15天时间就拆迁完毕

　　■拆迁稳 没有一户强拆和一户上访

　　■标准同 拆迁户早签迟签补偿一样

　　从拆迁动员大会召开到拆迁协议签署完毕，仅仅15天时间，而且拆迁中没有出现一户强拆，一户上访的情况。如此神速，如此平静，尽管拆迁结束了近一周时间，仍然让上至直接指挥此次拆迁的锦江区人大常委会主任黄有竹，下至参与拆迁的每一位普通工作人员都感到意外。“虽然我们对染房街的拆迁方案安排得非常细致、周密，但我们都作好了打持久战的准备。心想再快也要熬到元旦节吧。”

　　是什么促使染房街的拆迁如此神速，是什么造就了这次拆迁人和被拆迁户言欢的和谐拆迁？“是‘公平、公正、公开’的依法拆迁，是透明化的阳光操作！”接受记者采访时，锦江区委书记周思源和区长张济环一语中的。

　　A安置方案最大限度照顾拆迁户

　　这五种方案，是经过了3个月的调查、研究，周密思考后作出的，最大限度地照顾了拆迁户的利益。

　　“拆了5年都没有拆下来，这次肯定又没戏。”8月20日下午，锦江区相关部门召集染房街的商家代表，召开了染房街拆迁安置方案介绍及征求意见会。

　　在这次安置方案介绍及征求意见会上，锦江区有关方面抛出的一篮子安置方案成了媒体关注的焦点——有货币补偿方案，有异地现房安置方案，有就近安置方案，有原地返迁方案，有临时过渡安置方案。“抛出五个拆迁方案任拆迁户选择，这在以前的拆迁中是绝无仅有的”，负责拆迁指挥的锦江区人大常委会副主任秦毅云对记者介绍说，“抛出这五种方案，是经过了3个月的调查、研究、周密思考后作出的，最大限度地照顾了拆迁户的利益。”

　　记者注意到，这五种方案都站在拆迁户的角度予以了充分考虑，比如，在货币补偿方案中，以产权证记载面积为准，按市场评估价并适当上浮实行产权终结；奖励方案，在9月28日前签订拆迁协议的，可享受拆迁奖励资金；为了维持染房街的商气，还特别出台了临时过渡安置方案，在染房街修建中，染房街要临时搭建房屋供商家使用……

　　B阳光操作早签迟签补偿都一样

　　所有拆迁户采取“一个标准、一把尺子”执行到底，保证第一个和最后一个签协议者享受同样的拆迁安置补偿标准。

　　8月21日，锦江区监察局局长张永平率领监察局的两名工作人员进驻染房街拆迁办公室，同时，监察局聘请的10名特邀监察员也应邀来到拆迁办公室。监察局进驻，就是要监督拆迁工作人员的不作为和乱作为行为，切实维护拆迁户的切身利益。由监察局派人进驻拆迁办公室监督拆迁工作，这在我市还是首次，同时也揭开了锦江区在染房街拆迁中阳光操作的序幕。

　　在染房街拆迁中，锦江区一开始就响亮地提出：要按照“公平、公正、公开”依法拆迁和阳光拆迁的原则，完善拆迁工作机制，建立健全依法拆迁工作的各项规章制度和监督投诉制度。在实际操作中，拆迁的所有的法律法规资料都上墙公示，做到了安置方案公开、补赔偿标准公开、拆迁政策公开，而且还公开承诺：所有拆迁户采取“一个标准、一把尺子”执行到底，保证第一个和最后一个签协议者享受同样的拆迁安置补偿标准等。“这些在成都市的拆迁工作中，都走在了前列。”秦毅云这样评价说。

　　C业主心声补偿公开心里就踏实

　　一切上墙，给出的补偿条件也很优惠，家家户户都看得到，心里踏实，当然就愿意拆迁了。

　　9月10日，锦江区召开新闻发布会向新闻媒体发布消息：从9月7日染房街房屋评估报告公示期至10日，就有8户被拆迁户签订了拆迁安置协议。

　　9月13日，锦江区再次召开新闻发布会：从9月7日下午5点房屋评估价格上墙公示到9月13日，已经累计签订拆迁协议41户，占被拆迁户数的51.8%，还出现了业主冒雨排队到凌晨1点等待签订协议的情况……

　　“每次新闻发布会都是拆迁方在发布，拆迁就真有这么快吗？就拆迁户而言，是什么让他们这么快就签协议？我代表我们的读者表示质疑。”成都媒体的记者大都向拆迁方发问。“染房街拆迁搞了这么久了，以前业主抱成了团，并声称谁先签了合同，其他业主就要吐他的口水。这种情况下，业主们谁还敢站出来面对媒体？”这种解释媒体感到理解但并不认同，坚持要采访签订了协议的业主。在这种情况下，钟孝彬，染房街6号的业主，迄今为止也是染房街唯一愿意站出来直接面对媒体的业主，但他的谈话代表了所有业主的心声，他说：“从2002年到现在，染房街的拆迁进展一直不顺利，主要原因是当时制度还不完善。现在政府采取了公正、公平、公开原则，一切上墙，给出的补偿条件也很优惠，家家户户都看得到，心里踏实，当然就愿意拆迁了。此外，在9月28日前签订拆迁协议的，有不低的拆迁奖励，对拆迁业主而言，也是不小的诱惑，而锦江区也特别提出，‘一个标准、一把尺子’执行到底，保证第一个和最后一个签协议者享受同样的拆迁安置补偿标准，打消了业主靠拖延得到更高补偿的投机心理；再次，大家都知道，做生意口岸非常重要，早签订协议，就可以早选择今后做生意的铺面，先选的口岸必定要好一些，后选的口岸不好，影响可就大了，以致于业主争先恐后签订协议了。”

　　9月24日，锦江区就染房街拆迁召开了最后一次会议，宣布：染房街拆迁协议全部签订结束，染房街已经大部分被拆迁的建筑物可以佐证！

　　冯立本报记者 严斌