严把质量关促进经贸发展

　　朱超 次旦卓嘎

　　出入境检验检疫是一项涉外行政执法工作，在对外贸易、经济发展和改革开放中占有重要地位。作为主管出入境卫生检疫、进出境动植物检疫和进出口商品检验、鉴定、认证、监管的涉外行政执法部门，西藏出入境检验检疫局肩负着依法把关，维护国家利益和经济安全，促进对外贸易发展的重要职责。

　　近年来，西藏出入境检验检疫局本着“服务对外开放、促进经贸发展”的宗旨，认真履行法律赋予的神圣职责，严把国门。先后在口岸检出口蹄疫、蓝舌病、牛肺疫、布氏杆菌病、牛结核病等104种国家规定的一、二类动植物传染病；在入境人员中检出、发现HIV、霍乱、乙肝、丙肝等烈性传染病数百例；因商品质量问题对外索赔923.38万美元，为国家和西藏外贸企业挽回了巨大的经济损失。

　　西藏出入境检验检疫局自1999年底成立以来，截止2006年底，共查验出入境商品1.93万批（次），货值6.4亿美元；在出入境商品中检出不合格商品50批（次），货值41.5万美元；对出入境人员进行健康检查及预防接种1.95万人（次）；查验出入境人员77.08万人（次）；出入境交通工具检验检疫/消毒处理11.12万 （辆、架）次。

　　出口小家电，是樟木口岸边境贸易的重要组成部分。确保出口产品质量安全，西藏出入境检验检疫局通过对出口小家电产品的检验，发现出口小家电产品主要存在假冒国外知名品牌现象严重、出口产品无“3C”强行认证、三无产品较多等主要问题，并及时进行了处理，维护了国家的对外贸易形象。

　　西藏出入境检验检疫局还多次受拉萨市工商局委托，对拉萨市场个体户销售的电线、开关、插座、灯头和快速热水器等4类，计21批小电器产品进行了安全性能检测。其中检出不合格产品7批，存在的主要问题是产品的安全性能不符合标准要求，电线及快速热水器产品安全隐患突出。

　　为帮助企业拓展市场，提高产品竞争力，西藏检验检疫人竭尽全力为企业排忧解难，及时组织技术力量对区内17个厂家生产的纯净水、矿泉水进行了抽样检测。针对企业产品在生产、包装、运输过程中质量不稳定，导致产品质量不合格的情况，技术人员一次次深入生产一线实地调研，从产品生产的各个环节提取样品进行实验室检测，帮助企业分析、查找原因，在产品的灌装、消毒、保存方面提出整改内容和措施，对企业的质量控制、检测、实验室内部管理等环节进行技术指导。在西藏出入境检验检疫局的帮助下，目前西藏圣地天然矿泉水公司生产的产品微生物检测项目均符合质量要求，企业负责人把一面鲜艳的锦旗送到西藏出入境检验检疫局技术中心表示感谢，锦旗上“热诚服务，体现先进”几个大字真实地反映出企业对检验检疫部门的感激之情。

　　尼泊尔加入WTO后，对我国的活羊出口提出了更高的检验检疫要求。为加快“通关”速度，降低检验检疫工作风险，掌握西藏出口活羊的实验室检测数据，做到科学把关。西藏出入境检验检疫局推行“产地检疫，口岸监管”的工作模式，派出技术人员分别赴樟木、吉隆两地对产地活羊存出栏、疫苗注射、疾病防控等情况调查摸底，采集有代表性的血样送实验室检测，在口岸实施对出口活羊检疫监管。这种临床检疫与实验室检测相结合的检验检疫工作模式，受到当地政府和农牧民的欢迎。

　　在此基础上，该局利用自身的技术优势，先后对山南雅江饮料厂、山南肉产品加工厂、日喀则雅江食品公司、拉萨啤酒厂、青稞麦片厂等进行技术指导，帮助企业制定质量控制措施，促进产品出口。此外，西藏出入境检验检疫局在对送检的冻猪肉、黄花菜等样品进行检测后，将检测结果及时向有关职能部门进行了反馈，为地方执法部门加强监管提供了科学依据。