“阳光权”以建设标准为据

　　隔壁建起的高楼遮挡了家中的阳光，新开工的小区扰得四邻不安，建筑工地野蛮施工让周边楼房发生沉降导致楼板开裂……如今，随着城市建设的加速，建筑越来越拥挤，我们的生活也越来越受到周围事物的影响，其中不断发生的阳光权官司就是最突出的表现。如何保护自己的权益，哪些属于侵权行为？物权法中以整整一章“相邻关系”来进行规范。

　　案例：2005年，南京玄武区的采菊东篱项目开始建设，随着施工进程的推进，隔壁樱海公寓的部分住户感觉到阳光越来越少，他们试图阻止施工，但开发商以通过规划审批为由不予理睬。最终，有两名业主提起诉讼。2007年1月，南京玄武区人民法院判决开发商分别赔偿两位阳光被遮挡的居民1万元和8000元。

　　解读：省人大法制委副主任委员刘克希指出，关于相邻关系的问题，物权法以专章九条作出了规定，从原则赔偿，到相邻通风采光、用水排水、相邻通行、管线、相邻污染、安全等等，都进行了规范。

　　比如相邻采光，即老百姓通常所说的“阳光权”，物权法第八十九条规定：建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。

　　比如噪声问题，属第九十条规定：不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。

　　关于相邻安全，即建筑项目施工危及周边房屋安全的问题，第九十一条也明确：不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。

　　刘克希指出，相邻权的实质，是对相邻关系的一方所有人行使权利的限制，同时又是另一方所有人行使权利的延伸。在限制和延伸这一矛盾中，限制是矛盾的主要方面。这种限制无损于所有人的合法权益，又给予相邻方必要的便利；这种延伸不是无限度的，而是必要的。

　　从物权法这些条文中可以看出，不得侵害相邻人的合法权利，是物权法的基本精神。

　　提醒：阳光减少不一定侵权

　　需要注意的是，在阳光等相邻关系的纠纷中，是否构成侵权，要以国家相关工程建设标准、相关规定为据，阳光减少并不一定就构成侵权。

　　刘克希指出，在城市建设的进程中，很多低矮的房子变成了高楼大厦，势必影响到周边住户的采光。有的人家以前从早到晚阳光满屋，而高楼大厦建起来以后，阳光一下子减少了很多。这种情况能否去打阳光权官司呢？从物权法等法律规定来看，可以打，但不一定能打赢。按照国家相关规定，被遮挡住户如果在大寒日能满窗持续日照不少于1小时，就属于“合法遮挡”。南京市今年8月1日实施了新的城市规划细则，其中对于建筑物的间距、角度等规定更为明晰，对于阳光权的保护也更多。如果开发商违反了这些规定，受侵害的业主可以提起诉讼。至于噪声也是同样的道理，如果不动产权利人排放的噪声超过了环境噪声标准，业主有权要求其停止侵害，反之则不受保护。物权法保护公民的合法权利，但同时，在城市建设的发展进程中，老百姓采光减少、生活受到一定影响也是正常现象，保护不是无限的，是否符合相关标准，是判断是否侵权、是否应当保护的关键。王烨