产业导向政策力促产业结构调整

　　【本报讯】（记者林若飞李纬娜）产业结构调整是优化经济布局、降低资源消耗的关键环节。从1992年开始，我市就连续编制和实施了《深圳市产业导向目录》，对产业实行鼓励发展、限制发展、禁止发展的三类不同政策，力促区域协调发展。

　　根据市发改局最新发布的《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007－2008年）》，我市第一次引入了约束性指标，将万元GDP能耗、万元工业增加值电耗、投资强度、劳动生产率和资本密度五项指标与产业目录的引导结合起来，并将“十一五”规划中的约束性指标分解落实到具体行业。此外，还加大了实施“走出去”和发展总部经济的力度，通过两个市场、两种资源引导产业发展。

　　此外，我市还探索建立了生态控制区域的经济补偿政策。在统筹区域发展的过程中，处理好限制开发与协调发展、保护生态与提升民生福利的关系。例如，深圳市东部沿海的大鹏半岛是生态控制区域，为做好环境保护工作，同时保障和提高原住民的生活水平，市政府于2007年3月制定了《关于大鹏半岛保护与开发综合补偿办法》，以实行更加严格的管理和保护为出发点，以改善生态保护区社会民生为基本原则，通过转移支付，以每人每月500元的标准发放生态保护专项基本生活补助，在提升大鹏半岛原住民的民生福利水平的同时，建立和完善生态环境保护的长效机制。