实施助残系统工程 创建和谐助残友好城区

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　今年，成华区结合“惠民行动”要求，全面启动了创建“全民助残友好社区”以及“白内障无障碍区”、“精神病防治无障碍区”、“辅助用具无障碍区”等系统工程，从就业、康复、家庭生活等方面全面对残疾人展开援助行动。

　　“创建‘全民助残友好社区’以及‘助残无障碍区’是构筑‘全民和谐助残友好城区（城市）’的基础。”成华区残联有关负责人告诉记者，这是成华区为进一步改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，切实改变残疾人康复、教育、就业、扶贫、宣传、文化、体育、社会保障、法律维权等方面的创新举措。

　　据悉，成华区除资助全区370名残疾儿童和贫困残疾家庭儿童购买少儿互助金，为全区160名贫困下肢残疾人免费发放轮椅和助听器及为所有贫困残疾人免费提供用品用具外，还将为40名白内障患者实施免费手术；为全区149名特困精神残疾患者提供免费服药；资助1000名残疾人购买农村新型合作医疗。

　　 全民助残友好社区

　　为残疾人提供“增值服务”

　　“要及时为残疾人提供就业和生活援助，不仅需要建立完善的区一级和街道二级援助平台，而且还需要依托基层构筑社区三级援助平台！”据介绍，为提升残疾人的生活质量和水平，成华区通过政府给予贫困残疾人专项补贴，整合社会力量，将残疾人就业援助、生活援助、康复等作为援助体系建设的重点，同时以社区为单位，将社区内的企业的救助和援助力量整合起来，构筑针对残疾人的“三级社会援助平台”。同时，成华区还在修建“惠民”中心，作为给2.5万残疾人提供教育、康复、养老等服务新家，并协调、指挥社区“义工站”、爱心超市等为残疾人提供法律咨询援助、精神慰藉、困难残疾人照顾等援助服务。

　　与此同时，今年4月，区残联与成华区第四人民医院以“心身健康、幸福一生，人人享有精神健康”为主题，启动了“成华区精神病防治无障碍区”创建活动，一方面开展义诊、咨询、宣传等活动，一方面为有精神病的残疾人提供医疗援助，同时推出针对精神病残疾人的专题服务，目前救助贫困精神病患者300余人，全区共1480名特困残疾人可以享受到每人每月50元的特困专项补助；149名特困精神病人每人得到了500元的爱心服药卡。同时还启动了“成华区白内障无障碍区”及“成华区辅助用具无障碍区”工作，119名白内障患者获得了治疗，为160名贫困下肢残疾人免费发放轮椅；为240名残疾人免费提供用品用具；为全区所有贫困残疾人免费配戴助听器。

　　康复与教育并重

　　为残疾儿童打造生活新起点

　　“为了让残疾儿童享有到全面的康复服务并接受义务教育，我们与计生局、卫生局联手搭建了出生缺陷三级干预平台，并成立了成华区特殊教育学校（中心）。”成华区残联有关负责人说，为实现全区残疾人“人人享有康复服务”，成华区健全了残疾人康复工作机制，全方位开展康复服务工作，同时建立特殊学校（中心），保障残疾儿童接受义务教育的权利。

　　目前，成华区成立了社区康复服务与训练技术指导小组，并在14个街道和相关社区成立康复服务指导站，建立了16个社区康复服务指导站，配备16名社区康复指导员。成华区还搭建起了包括残疾人就业、生活援助、康复等在内的出生缺陷三级干预QQ服务新平台——成华区出生缺陷干预综合服务中心，及时对残疾人提供就业等援助、指导残疾人进行康复训练。

　　“为保证每一位残疾儿童接受义务教育的权利，我们还挂牌成立了成华区特殊教育学校（中心），引进了特殊教育人才，配备了相应的特殊教育师资队伍。”成华区残联相关负责人说，残疾儿童教育采取随班就读和在成华区特殊教育学校学习两种方式进行，成华区残疾儿童义务阶段入学率现在已达到99%。

　　目前，成华区残联为全区68名义务教育阶段随班就读的残疾学生发放了自强助学金，为180名贫困残疾家庭中小学生和36名贫困残疾家庭大中专生发放了自强助学金。为16名在成都市特殊教育学校学生发放自强助学金；为6名残疾大中专生发放了自强助学金，残疾学生“两免一补”和自强助学金发放率达100%。

　　造血式救助

　　推动残疾人充分就业

　　日前，成华区残联与劳动部门合作，开展以“敬业爱岗、精细服务，我是残疾人的贴心人”为主题的成华区残疾人工作者素质与技能培训和“造血式救助”。培训主要采用互动和游戏方式进行，寓教于乐，目的在于增强全体残疾人工作者的团队意识、沟通技巧、压力管理以及如何保持积极的心态、如何进行常用公文的写作与训练，使学员既能增强与人沟通的能力，又可以掌握到为残疾人服务的技能，还可以将为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务典型案例和个性化服务方案进行准确描述和撰写，增加残疾人的就业和创业能力。

　　与此同时，成华区残联推出了soho小方舟助残就业服务体系，全面整合、落实有关残疾人就业的优惠扶持政策，并建立起了有利于促进残疾人充分稳定就业培训体系、激励体系，为残疾人“量体裁衣”设计工作，努力实现培训就业一体化，推动残疾人充分就业。

　　成华区还鼓励经资质认定的职业介绍机构为残疾人提供免费职业介绍服务，对其提供的免费职业介绍给予补贴，标准为：经其介绍成功就业的，每人给予200元以下补贴；鼓励经资质认定的培训机构对残疾人提供免费就业培训，并按有关规定对其提供的培训给予补贴，培训结业时补贴培训费的70%，成功就业后再补贴30%。另外，对灵活就业的残疾人员，经社区有关工作机构认定，报送有关部门审核后，按其基本养老保险、基本医疗保险用人单位缴纳部分的60%比例给予残疾人个人社保补贴，补贴最长时间达3年。

　　采写 赵基宏 罗俊 林枫