离职患肺病讨说法 错过确认劳动关系机会陷被动

　　温州网讯 在温务工的重庆人沈某发觉自己得了矽肺病，便申请职业病诊断，但因无法提供劳动关系证明而未果。沈某无奈状告市疾病预防控制中心。日前，温州市中级人民法院对此案作出二审裁定：该中心不是行政机关，且其行使的职业病诊断职责又系技术行为，不属法院受案范围。

　　沈某称，他从1991年至2000年一直在龙湾区一家铸钢砂厂工作，双方没有签劳动合同。离开工厂后，他觉得自己身体每况愈下。2006年，他到医院检查发现，患上矽肺病。

　　沈某认为这跟他当年所处的工作环境有关，就想通过劳动部门向用人单位讨说法，但需要先进行职业病诊断。他向市疾病预防控制中心提出申请，被告知需要提供劳动关系证明等相关材料。工厂方面拒绝填写有关材料，只得向劳动部门申请劳动仲裁，确认事实劳动关系，可已过了申诉时限。

　　该中心认为，沈某无法提交相关材料，他们没有对其进行职业病诊断并无不当。

　　今年5月份，鹿城区法院审理后认为，根据规定，职业病诊断是技术行为，不是行政行为。市疾病预防控制中心不属国家行政机关，也不是法律法规授权或委托行使行政管理权的组织，因此不具备行政诉讼的主体资格。据此裁定驳回沈某的起诉。

　　沈某上诉，请求二审法院裁定重新审理。

　　市中院审理认为，原审裁定驳回沈某起诉正确，予以维持。

　　审理此案的一名法官说，沈某错过了可以确认劳动关系的机会，造成了被动的局面。沈某现在要做的是想办法确认事实劳动关系。(潘贤群 潞珐 钟轩)