拆违拆靓了城市容貌 六年拆违卓有成效

　　本报记者 许跃彬

　　从9月开始，省会城建史上规模最大的一场拆迁战役正在如火如荼地展开。拆违，正在深刻改变着这座城市的容貌——更宽敞、更规范、更绿色、更宜居宜看；拆违，同时也正在深刻改变着这座城里每个居民的观念——规划红线、生活环境、公共空间……

　　拆违，正悄悄地改变着这个城市的方方面面。

　　一月拆违12万平方米：

　　拆违风暴席卷全城

　　国庆期间，南焦客运站增添绿装， 200余棵法桐扎根于此，挺拔的身姿、浓浓的绿意，有序的交通，与往日脏乱的客运站形成了巨大反差。出入站台的旅客都说，这里的环境变美了。

　　而仅仅在半个月前，这里还是简陋的小吃店和沿街小商铺遍布，垃圾、污水随处可见。

　　南焦客运站的变化仅仅是我市目前拆违工作的一个缩影。从9月1日到10月8日，短短一个多月的时间，市内六区总共拆除违章建筑近12万平方米，街变宽了，路变净了，市容也变得整洁了，优美、文明、有序的市容市貌目标正在一天天实现。

　　相对于以前省会各区零星的拆违行动，目前涉及全市范围内的拆违战役更像是一场特殊的“风暴”。

　　日前，一位老读者在自己的博客里以日记的形式，就我市目前的拆违工作表达了自己的看法。他在日记中写道：我是一个退休在家的“老石家庄”。在我眼里，省会近几年的建设和发展速度已经不能用“跨越”来形容，更应当形容为“飞跃”。尤其是从上个月大拆违以来，省会的城市面貌一天一个样，街道变宽了，街边绿地多了，市容变靓了，身边的环境真的是越来越美了。

　　按照市政府“八个一”拆违工作部署，此次市内五区及开发区重点对主次干道、二环路、出入市口和国道、省道、高速公路两侧及重要道路节点位置的违章建筑实施拆除。同时，对城市主次干道两侧严重影响城市景观的超期临建和简陋建筑也同步实施拆除。对拆除后的重点路段，按城市规划设计要求，对道路两侧的建筑实施综合整修，以形成良好的街道景观。对107国道、307国道、308国道、石闫路、石获北路、石获南路、中山路、炼油厂路以及通往飞机场、动物园、植物园、省接待中心的道路两侧的违章建筑、超期临建及简陋建筑进行拆除。

　　规划专家议拆违：

　　城市发展需要“减法”

　　随着城市经济社会的发展，环境的优劣，已经成为城市的重要竞争力。解决石家庄市多年形成的违法建设、乱搭乱建问题，增强城市的吸引力和凝聚力，是未来城市健康发展的重要基础条件。

　　“治理违法建设面临的形势十分严峻。”市城乡规划局有关负责人表示，由于受利益驱动，法制意识淡薄，逃避配套规费等原因，我市违章建设现象仍不断发生，违章建筑、超期临建仍然大量存在。

　　据市规划局对市内五区、高新技术开发区及藁城、鹿泉、正定、栾城四县（市）调查统计，国道、省道、高速公路两侧及城区主次干道两侧共存在违章建筑、超期临建、简陋建筑约195万平方米（其中违章建筑173万平方米，超期临建14万平方米，简陋建筑8万平方米）。

　　“过去省会的城市建设一直在做‘加法’，修马路、起高楼、搞绿化、建配套，完善城市功能。现在是做‘减法’的时候了，把城市中多余的、不和谐、不相融、不合法的建筑物拆除，同样也是完善城市功能。”我市一位资深规划专家这样评价拆违。

　　而另一种“加法”却乐了百姓：绿地越来越多了。望着裕华路沿线成片连线的绿地，居民李大爷高兴地说：“小房变成绿地，让省会越来越漂亮。”

　　拆违、扩路、增绿：

　　拆违实现省会“宜居梦”

　　通过几年来的努力，全市共对约90余条主次干道两侧的违章建筑、超期临建和简陋建筑实施了拆除，截止到2007年7月，共拆除违章建筑、超期临建和简陋建筑面积约140余万平方米，新增绿化用地60余万平方米，新增道路用地40余万平方米，使城市环境和城市面貌有了较大改善。

　　而在上个月打响的全市拆违攻坚战中，不仅对拆除违章建筑下达了“死命令”，还对违章建筑拆除后的土地使用提出了更加规范合理的建设性想法。

　　据了解，市区重点整治道路为二环路、和平路、中山路、裕华路、槐安路、友谊大街、中华大街、建设大街、体育大街、建华大街、谈固大街等主干道。其中，二环路外侧绿化带规划宽度为50米，内侧绿化带规划宽度为30米，拆除后的土地统一安排城市绿化，同时按照二环路整体设计对沿路建筑实施改造和整治；根据裕华路整体设计，对不符合城市景观要求及以往整修未到位的建筑逐一实施整修或立面改造，以形成风格协调，立面完整有序的街道景观；槐安路要按照沿街改造整治总体设计，对拆除各类建筑后除绿地、城市道路用地外，实施全路景观整治，可根据城市规划安排项目建设，对建筑立面不符合景观要求的现有建筑，实施逐一整治；中华大街整治的重点是对沿街现有景观较差的建筑实施改造，按照拆建结合的原则，组织统一拆除和项目新建，以建促拆、以建带拆，尽快改善该路段的景观。

　　2007年底前，市区和组团县市将拆除违章建筑173万平方米、超期临建14万平方米、简陋建筑8万平方米。同时，按照“以拆促治、拆出形象、整出效果”的要求，根据城市总体设计、街道整修方案和单体建筑设计要求，2008年6月底前，完成对主干道沿线建筑的清洗、粉刷、装饰和整修，实现“单体出形象，整体出效果”，切实做到“即拆、即清、即整、即绿、即美”，将省会打造成“天蓝、地绿、水清、气爽、路畅、景美”的生态型城市。

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　　拆违大事记

　　■2002年

　　是我市全面推开拆违工作的第一年，拆违工作主要是对市区内61条道路两侧的违章建筑、超期临建和实体围墙进行全面拆除整治。长安、桥东、桥西、新华、裕华等区政府和市规划局积极开展工作，共拆除违章建筑达45万平方米，拆除实体围墙15828米，新建透空围墙23464米。结合拆违工作，我市新建绿地21万平方米，市城管局对全市58条街道的人行便道进行了重新铺装，铺装面积约70万平方米。

　　■2003年

　　以改善城市容貌，提升城市景观为目标，继续开展拆违工作。当年，拆违工作首先以中山西路为重点展开。中山西路是我市的城市主干道，该路段沿街超期临建和简陋建筑4万余平方米的拆除为当年全市拆违打开了局面。之后，在短短的5个月中，全市“拆违”总面积就达30.4万平方米。

　　■2004年

　　以改善城区居住环境，扩增城市绿地为目标，重点对裕华路等主要道路两侧规划绿地实施拆违和拆迁。沿街违章建筑消失了，伴之而生的是一片片郁郁葱葱街边绿地的“成长”，裕华路高速公路出口南侧绿地、裕华路与体育大街交叉口西北角绿地、裕华路北侧和西里街西侧绿地、苑东街东侧绿地……共拆除各类建筑近6万平方米，实施裕华路游园绿地建设8万平方米，裕华路综合整治效果初步显现。

　　■2005年

　　以消除城区安全隐患，保障市民安全为目标，重点对占压燃气管线的违章建筑、超期临建实施拆除，并以完善道路系统，强化交通功能为目标，对槐安路等多条道路两侧违章建筑、超期临建实施拆除及综合整治。2005年全市共拆除违章建筑、超期临建和简陋建筑16.8万平方米。其中，2005年8月25日至9月25日，在为期一个月的时间内，我市对槐安路40余处简陋建筑、临时建筑和实体围墙实施了拆除整治，共拆除简陋建筑和临时建筑6000余平方米，拆除实体围墙677米，新建透空围墙820米，安排绿化33处，新增绿地面积3万平方米，通过一个月的集中拆除、整治，槐安路两侧环境景观得到初步改善。

　　■2006年

　　拆违工作围绕规划绿地的实施展开。在绿地拆迁工作中，拆迁建筑面积4万平方米，新增街旁绿地面积3万平方米。市规划局完成了裕华路与谈固大街交叉口东南角绿地；裕华路北侧东出市口绿地；裕华路与建设大街交叉口东南角绿地；南二环与红旗大街交叉口东南角绿地；建设大街与槐安路交叉口东北角绿地；友谊大街与新华路交叉口西北角民心河绿地；礼让街东侧绿地；工农路北侧绿地；槐安路与建设大街交叉口西北角绿地；裕华路汽车展厅绿地等地段的拆迁和拆违。2006年全市共拆除违章建筑、超期临建和简陋建筑11.6万平方米。