即日起我市全面开展土地执法"百日行动"

　　本报讯 （记者 许跃彬）记者昨日从市国土局获悉，从即日起至12月15日，我市将全面展开土地执法百日行动，重点清理2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为。对违法特别严重的县（市）区，将暂停农用地转用和土地征收审批。

　　针对目前土地市场出现的问题，结合我市实际情况，本次行动重点开展三方面的整治。一是整治“以租代征”行为，重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为；二是整治违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为，重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的“四至”范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为，以及以开发区、“工业集中区” 、“产业集聚区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为；三是清理整治“未批先用”行为，重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为，对单独选址建设项目未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设的行为。

　　市国土资源局负责人表示，这次土地执法百日行动，对“以租代征”的，将依照有关法律法规的规定严肃处理，对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为，要进行全面清理，同时，在新一轮土地利用总体规划批准之前，各地一律不得在规划范围外以开发区、“工业集中区”、“产业集聚区”等各种名义非法调整规划；对“未批先用”行为，属于应按批次批地但未经审批而先行征地、供地、施工建设的，将在查清事实的基础上，予以处理。属于单独选址建设项目未经审批擅自先行动工建设的，要查清事实，分析原因，明确责任，区分不同情况，分类提出处理意见。

　　我市土地执法百日行动将分自查清理阶段、查处纠正阶段及督察整改阶段三个阶段进行，市国土资源局要求各县（市）国土资源局、各区分局都要严格依法依纪处理土地违法违规问题，严肃处理以罚代法、处罚不到位的行为。对土地违法违规问题严重的县（市）区，实行问责。对压案不查或查处不力的，我市将选择部分案件挂牌督办，并与监察部门联合办案，对典型案件公开查处，采取多种形式，督促整改。对违法特别严重的县（市）区，将暂停该县（市）区农用地转用和土地征收审批。