“三个特别”全力服务企业

　　深圳金威啤酒集团董事长、歌曲《春天的故事》词作者叶旭全提起西安金威啤酒厂的建设，总是深有感触地说，这项工程进展如此顺利和西安市公安局经济技术开发区分局的鼎力支持是分不开的。事情还得从头说起。

　　金威啤酒的“四个第一”

　　深圳金威啤酒集团公司投资一亿美元的西安金威啤酒厂去年四月开建，征用的是西安市经济技术开发区的地。为强揽土建工程，一些村民多次阻挠施工，一度使投资方丧失信心。得知情况后，西安市公安局经济技术开发区分局领导到工地现场办公，对带头无理取闹者进行了治安拘留。为保障工程顺利进行，明光路派出所在工地设立了警务室，由责任区民警驻扎工地，保证工地正常施工；巡警大队加强了周边的巡逻。因为警方的措施得力，干扰企业施工的事件再没有发生。企业当年建设、当年投产。西安金威啤酒厂创造了该企业的“四个第一”：工程进度最快、投资量最省、设备最先进、环境最优美。

　　其实这并不是一个偶然事件，公安机关类似于这样全力服务企业的事情，在西安市经济技术开发区还有很多。公安经济技术开发区分局对辖区重点企业重点项目实行服务承诺制，承诺如辖区企业在建设过程中发生群体性事件，百人以上由局长亲自现场办公，负责协调处理；百人以下、五十人以上由分管局长负责、治安大队牵头负责协调处理；五十人以下由派出所所长负责协调处理；十人以下由管片民警负责协调处理。

　　“三个特别”全力服务开发区企业

　　由于受传统观念影响，过去一些国家机关包括公安机关的工作人员在为民营经济服务方面，总是存在这样和那样的思想顾虑，在服务方面总有点躲躲闪闪，做的很不够。公安经济技术开发区分局转变观念，积极主动地寻找公安工作为民营经济服务的切入点，由被动服务向主动服务转变，由要我服务向我要服务转变，着力打造服务型队伍。公安经济技术开发区分局自成立以来，就坚持把优化投资环境，服务开发区经济建设作为公安工作的出发点和落脚点，为开发区企业及群众提供全面、周到、文明、高效的服务。他们提出了“三个特别”的口号。特别联系，保持零距离沟通：向企业和企业家公布局领导和科、队、所主要领导及管片民警联系电话，畅通联系渠道，给予特别联系，保证24小时解答区内企业及企业家提出的咨询和问题。特别支持，解决困扰企业的突出问题：凡干扰、破坏开发区内企业及企业家正常工作、生活的人和事，公安机关要及时依法查处，加强督办力度，给予特别支持，以维护企业和企业家的合法权益；特别服务，满足企业和群众需要：对企业和企业家的合理要求，分局要简化程序，给予特别服务。

　　民警要见企业负责人需提前向公司预约

　　公安经济技术开发区分局从开发区企业和群众的需要出发，坚持急事急办、特事特办，不分上下班，进行全方位服务。一是推行服务承诺制，完善警务公开制度，简化办事程序，缩短办事时间，实行直接责任制、“110”回告制度、窗口单位无假日制度、户口审批20日办结制度，提高了办事效率，受到了群众的一致好评。二是推行工作预约制，坚持依法行政。本着“多支持，少限制；多帮助，少麻烦；多指导，少干扰”的原则，最大限度地集中和减少对企业单位的各项安全检查，维护企业的相对独立性。民警约见企业法人代表或部门负责人，提前预约，根据企业的工作时间安排，维护企业的正常管理秩序。

　　“民警是我们企业的‘护花使者’”

　　开发区中美合资的民营医院———长安医院比较有名，经常有外地患者到这里求医。去年4月，一名患者因医治无效死亡，家属在医院设灵堂，使医院门诊陷入瘫痪。公安经济技术开发区分局一方面要求死者家属立即撤离，一方面协调让医院和家属面对面谈判，不到半个小时，双方达成协议，家属就撤离了医院。此后民警专门在医院建立了联系点，医院院长杜培元感激地说：“如果说我们民营企业是鲜花，民警就是细心呵护的‘护花使者’。”

　　金奖银奖不如群众的夸奖，西安市政协委员、荣华集团总经理崔荣华赞扬：“公安经济技术开发区分局为区内企业发展创造了良好的治安环境。最近，还主动为我公司的7名科技人才解决了户口问题，使他们消除了后顾之忧，员工们十分高兴。”

　　西安市副市长、经济技术开发区管委会主任岳华峰说：“这几年经济技术开发区的快速发展跟公安经济技术开发区分局的工作是密不可分的，他们为开发区的发展做了大量卓有成效的工作。”

　　昨日，公安经济技术开发区分局局长贺键在接受记者采访时称：“经济技术开发区作为西安市一个新的经济增长点，使得公安机关的压力与责任也倍增，作为公安机关要适应开发区的发展，必须要树立服务经济建设的意识，公安工作也要不断创新，要继续解放思想、更新观念，借鉴现代企业的管理方法，率先发展，先人一步，全力服务开发区的经济建设，为经济技术开发区的率先发展做出更大的贡献。”

　　本报记者 卢华 实习生 王慧