四论加快向繁荣文明和谐的新石家庄迈进

　　胡锦涛同志在十七大报告中指出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。全市第五次三级干部会议，也将“积极推进‘城乡互动’发展，加快建设社会主义新农村”作为实现未来三年新目标、新任务的发展途径、重要举措之一。毫无疑问，贯彻落实十七大精神，加快向繁荣、文明、和谐的新石家庄迈进，就务必要把新农村建设作为重中之重，紧紧抓在手上。

　　坚持城乡互动、实现共同繁荣，是科学发展观的题中应有之义，是有效改善我市城乡二元结构、加快新农村建设的迫切要求。我市是农业大市，60%以上的人口生活在农村，城乡差距明显。可以说，没有县域的发展、乡村的进步，就不能称其为繁荣、文明、和谐的新石家庄。因此，我们在实施“一体两翼”战略、建设“宜居宜看”城市的同时，应当更加注重县域的发展。市八次党代会以来，我们坚持每季度召开一次三级干部会，对城乡工作进行统筹安排部署，有力地推动了县域特别是乡镇工作的开展。各县（市）区之间要注意相互参考借鉴。推进“城乡互动”总的要求是，要以县城做美为龙头，以乡村的软硬环境建设为重点，全面改善农村环境面貌。

　　积极推进“城乡互动”发展，就要以县城做美为龙头，为新农村建设做示范。从我市县城的现状看，不同程度地存在着规划布局不尽合理，基础设施建设相对滞后，管理缺乏精细，有的地方脏乱差还比较突出等问题。因此，必须切实加大县城规划建设管理力度，在规划理念、建设标准、管理方式等方面，坚持高起点、高标准、精细化，真正使县城成为县域经济繁荣的象征、吸引客商投资的亮点、新农村建设的样板。高站位搞好县城规划，切实维护规划的严肃性和权威性，集中力量搞好县城建设，要加快县城的道路、路灯、供水、供热、污水处理、环卫设施等基础设施建设步伐，构筑起县城发展的基本框架，提高县城的综合承载能力。在工作中要注意抓好重点基础设施建设项目的谋划，特别是一些体现县域特色的标志性地段、标志性街区和标志性建筑，努力塑造亮点、提升形象。

　　积极推进“城乡互动”发展，就要全面强化乡镇工作，切实组织好、领导好、推动好新农村建设。乡镇是农村各项工作的落脚点，是基层、是基础。基础不牢，地动山摇。基础稳固，坚如磐石。建设新农村，就要坚持抓基层、打基础，通过各项工作在最基层的落实，推动全市整体工作上台阶、上水平。我们要坚持那些行之有效的经验做法，认真实行市县两级联合抓乡镇，县乡两级形成合力到村入户进企业，深入一线、调查研究，靠前指挥、具体指导，使基层干部群众能够更加直接地掌握上级精神，也使市县两级能够及时发现和解决基层的困难和问题，从而保证各项决策部署的实施和落实。

　　积极推进“城乡互动”发展，就要充分发挥农村“两委”班子作用，办好农村的各项事情。农村党支部是党在农村的基层组织，是农村各种组织和各项工作的领导核心。发挥好农村“两委”班子的作用，必须理顺“两委”班子的关系。村委会要自觉接受村党支部的领导，村党支部要支持村委会依法开展村民自治活动，使“两委”班子心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，齐心协力抓好农村的各项事情。农村“两委”班子要把解决好农民群众的实际困难作为党在农村争取群众、争取民心的基础工程。今冬明春，要登门入户、逐家走访，了解梳理群众的困难，做到群众有什么困难就帮助解决什么困难，通过办实事争取群众，凝聚民心。

　　农村是广阔天地，大有作为，城市是一个区域内的经济、政治、文化、科技的中心，是人类文明的高度集中地，二者之间的互动、互补、辐射、共进，一定会迸发出巨大的活力，带动整个区域的发展进步、跨越提高。只要我们始终不渝地坚持走以城带乡，以乡促城，城乡一体协调发展的路子，一个更加繁荣、文明、和谐的新石家庄就会展现在世人面前！