让国际标准成为企业参与全球竞争法宝

　　本报讯（通讯员 肖扬 记者 赵海旭）近年来，随着“中国制造”在国际上的名头越来越响，许多国家对我国产品质量安全的关注，已经成为贸易摩擦的新焦点。欧盟的REACH法规，日本的肯定列表制度……外国频频出台的新政策，正在成为另一种技术壁垒，给我国企业出口带来重重困难。昨日，浙江省标准化研究院主办的“国外先进技术标准动态与浙江制造”高层论坛在杭州召开，来自标准化领域的资深学者、企业界代表、行业协会代表与政府官员一起，就企业如何破解这一困局展开了讨论。

　　“浙江制造”

　　受阻技术标准高门槛

　　“如没‘肯定列表制度’的话，浙江对日本的农产品出口增长速度会很快。”浙江一家大型土畜特产品出口公司的施世贤经理表示。以往他们公司每年要向日本出口大约30万美元的香菇，但从去年开始，由于一些指标达不到《肯定列表》的标准，香菇的出口基本上已经停止了。

　　2006年5月，日本《肯定列表》开始执行，这一标准对浙江的农产品出口提出了近乎苛刻的要求。而欧盟在今年6月出台的REACH法规，给浙江出口企业所带来的杀伤力更大。今年上半年，宁波某企业出口德国的58451只轮胎因触犯该法规被退运，被称为我省第一起因触犯该法规被退运的案例。

　　作为外贸出口大省，浙江外贸虽然持续保持强劲的增长势头，但浙江产品与国外先进技术标准要求的差距，正日益成为出口的瓶颈。有关专家指出，由于各国的技术标准难以统一，使技术标准成为最复杂的贸易壁垒，客观上提高了我省产品进入国外市场的门槛。

　　技术性壁垒

　　造成我省每年数十亿美元损失

　　据杭州海关统计，2006年浙江省累计实现外贸总额1391.5亿美元，同比增长29.6%，外贸总额列全国第四位，其中食品农产品、纺织品、机电、化工等行业为我省的主要出口行业。但是，我省也是受技术壁垒影响最大的省份之一，从论坛上公布的数据来看，2005年6～12月浙江对日本出口创汇为48516万美元，而2006年6月～12月，这个数字变成了46292万美元，同比下降了4.6%。从浙江商检局2005、2006年输日蔬菜统计情况来看，出口鲜菜、冷冻菜、脱水菜、盐渍菜、水煮菜和食用菌（干）的总量从2005年的100003.5吨，下降到2006年的85332吨，金额也从11272.7万美元下降到10910万美元。

　　有调查显示，每年我省因此造成的经济损失达到数十亿美元。从全国的数据来看，在受技术性贸易措施影响较大的省市中，浙江仅次于广东省，排在第二位。

　　充分利用先进标准

　　是突破技术壁垒根本途径

　　如何应对国际技术性贸易壁垒，将产品打入更多的国家和市场，是我省广大企业和各有关部门最为关心的问题。浙江大学客座教授、浙江省出入境检验检疫局原副局长叶永茂认为，充分利用先进标准，是减少国际贸易摩擦、突破技术壁垒、扩大商品出口的根本途径，这也是我省实施技术标准战略的主要目的之一。他建议企业在生产时，尽量采用国际标准。

　　浙江大学安全农产品研究中心的专家章强华认为，应该把应对贸易壁垒与提升食品安全水平和生产水平结合起来。“只有国人能放心吃上安全食品时，破解食品出口技术壁垒才有扎实的基础。”