“局长所长无权干预办案”

　　把所里的办公场所压缩，多出来的空间扩容办证窗口；让工作台变矮，座椅长高；启动“网上报检”让企业不必来回跑……在龙湾工商分局永中工商所，点点滴滴的改变在这一年间悄然发生着。所有的变化都只为一个共同的目的——让办事群众更满意。

　　在永中工商所的墙上，全国先进工商所、省行风建设先进单位、省工商系统首批数字化工商所、全市工商系统唯一的“三星级文明规范工商所”等荣誉让人目不暇接。所有的这些荣誉，也都来自同一个理由——因为群众满意。

　　“零”服务

　　办事方便无拘无束

　　10月16日下午，永中工商所办事窗口有些“冷清”。

　　原来，永中工商所在全市率先启动的“网上报检”业务，可以让企业通过网络上报大多数初审资料，不需要申请人来回跑，方便了不少企业。不过，窗口里3名工商注册员的工作量反而增加了。柜台后面，他们一直忙碌地核对整理材料、联系企业，加班加点是常有的事情。

　　像这样“麻烦自己，方便群众”的事情，永中工商所还做了不少。

　　为了让群众有个舒心的办事环境，工商所压缩内部办公场所，“扩容”办证窗口、办证等候区；咨询台增设电子液晶显示屏，显示屏上除了设有企业登记注册程序、提示指南等内容，还专设“我服务，您点评”一栏，群众办完事，现场就能给工商人员打分。

　　今年3月，永中工商所被龙湾区纪委确定为全区惟一一家省直属单位“创群众满意站所活动”试点单位。所里随即推出“零障碍服务通道、零距离服务平台、零差错服务质量、零障碍服务通道”的“四零”服务活动。

　　永中工商所还规定学习时，设定能力段，积极打造学习型工商所，并先后启动了注册能手、办案能手、调解能手等3类业务能手考评工作，开展“业务能手”和“红盾业务之星”评比表彰。

　　在“创群众满意基层站所活动”多次明查暗访考评中，永中工商所以服务质量、服务态度、投诉情况等三个方面的高分赢得好评。

　　执法办案

　　“阳光”下自有公道

　　在办理经济违法违章案件中，该所构建执法办案全程“监督链”，实行工商所法制员初审，法制科核审，重大复杂案件案审委员会集体审的“三级审理机制”，确保执法行为的合法性、适当性。

　　今年7月，永中工商所率先在全市工商系统全面推行“阳光案审”，邀请区人大、政协、法院、检察院等方面法制专家参与案件审理，对案件办理过程中的办案程序、法律适用、自由裁量等进行讨论和监督，确保案件审理工作更加准确、公正，提高了执法的公信力和透明度。

　　作为分局首个启动全程数字化办公的工商所，电脑“执法办案系统”使该所执法办案更具透明化、科学化、公正化。执法人员只需按照电脑提示流程，将案情选择输入，电脑就会自动生成法律文书。如果中间出现漏输、违规选择，电脑会自动报警，停止执行。局业务分管领导可以实时查询，但不能左右办案。“从所长到局长，领导有签字权，但绝对无权干预办案。”永中工商所副所长陈东方颇为自豪。

　　在日常巡查执法中，工商所每个执法人员心里都有杆秤——自己行得正，才能坦然面对群众。“工商部门有权，但永中所的干部执法从不耍‘大牌’，在执法系统口碑相当好！”工商所行风社会监督员、温州市宏源铜业有限公司的冯茂勋有感而发。

　　今年9月，龙湾区纪委对驻该区各部门193个基层站所窗口的创群众满意基层站所活动进行评比，永中工商所名列前茅。吴家鸿