浦东年内推行信访代理制度

　　晚报讯将信访事件委托给专职的信访代理员，不用奔波、不用吵闹，信访人可以安心在家等结果。近日，记者获悉，这一新的信访制度年内将在浦东各街镇全面实行。

　　今年，一条消息让高东镇某居民小区炸开了锅，“听说小区里那幢两层的旧楼房要改成5层的商业用房了，这下我们的阳光都要挡住了。”原来，小区里的这幢两层楼距居民楼前不远，不少居民担心改建会挡住了自家的阳光，有人甚至表示，大家一起到镇里上访去。居民们七嘴八舌的议论，很快被楼组里的信访信息员知道了。他忙将此事告诉了居委信访代理员黄建芬。

　　黄建芬很快找到老房子的产权单位。一番了解下来，原来居民们的担心是多余的：为了保证采光等符合上海市房屋建筑的相关规定，他们已委托设计院对商业房进行了周密的设计。

　　接着，黄建芬请来几十名居民代表，又邀来商业房的设计和施工单位，让双方坐下开听证会。指着墙上的商业房图纸，设计师拍着胸脯保证新楼建成后，居民楼的采光绝对高于规定。

　　一场可能发生的上访事件就在答疑解惑中平息了。

　　“这就是信访代理的优势。”浦东司法局基层处相关人士解释说，居民的信访大多是和政府职能部门之间的矛盾。由于信息不对称，信访人有时四处奔波、大吵大闹也难以解决问题。而代理员经过培训，知道办事该找谁、流程怎么走。将信访事件委托他们代办，居民少受累，只用安心在家等结果。

　　信访代理分三级：楼组（村民小组）人民调解信访代理信息员、居（村）委人民调解信访代理工作站、街镇人民调解信访代理工作室。其中街镇配备专职人员负责信访代理。试点于今年6月在高东镇、沪东新村街道、塘桥街道、张江镇、川沙新镇、北蔡镇等6个街镇开始，3个月间，塘桥街道成功化解了5件上访纠纷，信访总量比去年同期下降了16%。“年内，‘人民调解信访代理工作室（站）’的牌子就将挂上全区23个街镇。”有关人士说。