发展老龄事业 宁波84万老年人安享晚

　　中广网宁波10月19日消息（记者焦健 曹美丽 焦平平）当独居的高龄老人生活有困难时，社区居家养老志愿者会上门提供贴心服务；当患重病的老年人无法出门就医时，医院可以为其办理家庭病床手续；当退休老人在家感到孤单时，社区门类多样的文体队伍向他们热情招手……

　　2006年底，宁波60岁以上老年人口有84.08万人，占全市总人口的14.93%。近年来，宁波紧紧围绕实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，以建立健全社会养老保障制度为重点，加快构建为老服务体系，不断丰富老年人精神文化生活，促进家庭和睦、社会和谐，努力开创老龄事业发展新局面。

　　城区开展居家养老社区：237个

　　今年1月，宁波市海曙区江厦街道在黄金地段挤出250平方米用房成立了街道养老服务中心，为辖区内困难老人提供日托服务，内容涉及就餐配送、生活帮扶、医疗服务、精神慰藉等。辖区一批爱心单位参与进来，每年帮扶10位80岁以上高龄困难老人免费就餐，首批爱心协议为期三年，总金额9万元。

　　从2004年起，宁波以社区为依托，积极探索和大力推进居家养老服务工作。据宁波市老龄办统计，目前全市城区实质性开展居家养老服务工作的社区超过了237个，建立了66个带有托老功能的居家养老服务中心；政府为行动不便的经济困难老人购买服务，已有1300多位老年人享受了人均每天1小时的免费上门居家养老服务。与此同时，宁波还广泛组织动员社区志愿者和民间机构，为居家老人开展生活照料、医疗保健、精神慰藉、权益维护等无偿、低偿服务。目前全市80%以上的社区建有为老志愿者服务队伍，志愿者总数近万名，受益老年人达3万多人。

　　近两年来，宁波市财政共安排了900万元专项经费，用于扶持居家养老服务工作。到今年年底，全市将有350个社区实质性开展居家养老服务工作，占社区总数的81%，有条件的地方逐步将居家养老服务向农村拓展。

　　城镇老年人健康建档率：80%

　　海曙区天封社区70岁的张师傅早年患有中风，由于家庭困难，一直没有得到有效治疗。去年，海曙区出台了社区基本医疗制度，作为低保家庭，他享受了基本的医疗费用救助，每月检查4次，全部免费。同时，他每月只要花费15元左右，就能够得到基本治疗药物，现在病情已明显好转。

　　近几年来，宁波市把老年医疗保健纳入社区卫生工作重点，加快建设城市社区卫生服务体系，以社区卫生服务中心(站)为依托，建立健全老年人健康档案。目前，全市城镇60周岁以上老年人健康档案建档率达80%以上，海曙、江东、江北、镇海、北仑五区达到90%以上，农村老年人健康档案建档工作也在逐步推开。在此基础上，宁波广泛开展老年人的健康监测、健康教育、心理咨询、人性化关爱、慢性病动态管理等，对有需要的老年人提供上门医疗保健服务，设立家庭病床。

　　在医疗政策方面，宁波对退休人员门诊自负段、住院个人承担比例、个人账户划入比例实行倾斜照顾。允许退休后到外地养老的退休人员办理异地居住就医手续，并可按有关规定邮寄报销；对患恶性肿瘤晚期、肺心病、严重肺气肿，以及瘫痪或年龄满80周岁且行动不便的参保人员可办理家庭病床手续；对患慢性病且行动不便的人员推出特殊情况代配药制度。

　　老年活动中心：4000多个

　　海曙区白云街道从2004起每年举办一届老年人运动会，先后参与的老年群众达数千人次。目前，街道已建立了10多个老年文体队伍，极大地丰富了辖区老年人晚年生活。

　　据统计，至2006年年底，全市共有老年活动中心(室)4105个，总建筑面积68万多平方米。全市62%的乡镇(街道)、96%的社区和90%的行政村建有老年活动中心(室)。三年来，宁波三级财政共投入750万元，村级和社会筹资1000多万元，资助了250个经济薄弱村新建、改建老年活动室，活动室总建筑面积43000余平方米。

　　宁波市各地还依托群艺馆、文化馆(站、宫)，大力加强老年文化团体建设。到2006年年底，全市建有各类老年业余文化团体1200多支，总人数达到近2万人，并涌现出了3个全市颇有影响，具有较高艺术水准的老年艺术团体。全市绝大部分的社区和农村建立了老年人体育协会，经常参加体育活动的老年人达46.5万多人，占全市老年人总数的59%。