西藏：社会事业欣欣向荣和谐发展全面显现

　　党的十六大以来，自治区大力发展各项社会事业，使西藏文化事业不断繁荣，广电事业取得喜人成就，公共卫生体系建设得到进一步加强，社会保障功能日臻完善。

　　——文化事业日益繁荣。五年来，西藏大力发展文化事业，提高精神产品的供给水平和质量，优秀文化产品不断涌现，群众文化活动日趋活跃，公共文化设施条件逐步改善，文化事业不断繁荣。2006年，西藏艺术事业单位49个，比2001年增加6个，其中乌兰牧骑、文宣队18个，增加2个；群众艺术馆8个，增加1个；文化站167个，增加127个。各级文化部门和艺术团体创作排演了一批批优秀剧目，进一步丰富了全省的文化艺术舞台。五年来，先后创作了大型歌舞《多彩的哈达》、藏戏《多雄的春天》、歌舞《喜迎火车到拉萨》、话剧《穿越巅峰》，京剧与藏戏《文成公主》、民族风情歌舞《雅鲁藏布》等几百种现实题材的优秀文艺作品，演出3000多场（次）。在这些精品节目中，获全国性奖项的有51个、国际奖项的1个。京剧与藏戏《文成公主》荣获第十届全国精神文明建设“五个一工程”奖，大型歌舞《多彩的哈达》获第三届全国少数民族文艺汇演大奖。以“三大重点文物保护维修工程”为主的文化遗产保护继续加强。西藏共有文物点2000余处，其中，国家级文物保护单位已达到35处，自治区级文物保护单位112处，县级文物保护单位182处，历史文化名城3座。新闻出版事业坚持正确的舆论导向快速发展。2006年，西藏图书出版927万册，比2001年增加466万册，其中藏文图书546万册，增加311万册；报纸23种，增加7种；报纸总印数达56000千印张，增加21630千印张。

　　——广电事业加快发展。五年来，自治区进一步推进广播电视“村村通”和 “西新工程”等项目建设，广电事业取得喜人成就。2006年，西藏广播节目4套，电视节目7套，分别比2001年增加1套和3套；卫星收转台11964座，增加8597座；县级以上有线电视转播发射台76座，增加4座。2006年，西藏广播综合人口覆盖率达85.8％，比2001年的81.7%提高4.1个百分点；电视综合人口覆盖率达86.9％，比2001年的80.1%提高6.8个百分点。

　　——卫生事业成绩显著。五年来，西藏继续完善城乡医疗卫生服务、医疗保障，以免费医疗为基础的农牧区医疗制度全面建立，公共卫生体系建设得到进一步加强。2006年，西藏拥有卫生机构1349个，其中：医院97个，卫生院666个，门诊部（所）446个，卫生防疫站81个，妇幼保健所（站）55个；卫生技术人员8895人，其中：执业医师、助理医师4310人，注册护士2000人；卫生机构床位数7496张，其中：医院4531张，卫生院2560张，妇幼保健院347张。儿童常规免疫接种率保持在较高水平，免疫规划“四苗”接种率保持在92%以上。2006年，四苗报告接种率为：卡介苗接种率94.6%，脊灰疫苗接种率94.8%，百白破三联制剂接种率94.9%，麻疹疫苗接种率92.8%。同时，乙肝接种率也达到了85.5%。妇幼保健工作深入开展，孕产妇和婴幼儿死亡率迅速下降。孕产妇住院分娩率由2001年的22.7%提高到2006年的37.5%；孕产妇死亡率由2001年的324.68/10万下降到2006年的247.49/10万；婴儿死亡率由2001年的31.2％。下降到2006年的24.4％。；5岁以下儿童死亡率由2001年的49.8％。下降到2006年的39.2％。。

　　——社保功能日臻完善。五年来，自治区深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展和构建小康西藏、平安西藏、和谐西藏的要求，从实际出发，从解决群众最关心的问题入手，加强就业工作，着力推进社保体系建设，社会保障功能日臻完善，受益群体覆盖面持续扩大。2006年，西藏从业人员达到148.20万人，比2001年增加21.87万人，增长17.3%。5年累计新增城镇就业12.63万人，年均增长8.3%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。2006年底西藏参加基本养老保险的单位1540个，参保职工和离退休人员7.59万人，比2001年的7.14万人增长6.4%，基本养老金标准由2001年的每月人均972元提高到2006年的1355元，保障了企业离退休人员的基本生活。到2006年底，西藏参加基本医疗保险的职工达16.49万人；以免费医疗为基础的农牧区医疗制度全面建立，所有农牧民均可享受新型合作医疗政策。2006年底，西藏参加失业保险人数达7.84万人；失业保险金标准由2001年的每月人均270元提高到2006年的380元，保障了失业人员的基本生活。2005年1月起西藏正式启动了工伤保险，初步建立起工伤保险制度。截至2006年底，西藏参加工伤保险的人数已达2.27万人，征缴工伤保险费715万元，依法保障了工伤职工和用人单位的合法权益。