无锡审批处罚追究项项从严　 下达行政处罚1500多件处罚金额达4000万元

　　汤小健 高杰

　　本报讯 江苏省无锡市纪检、监察和法院系统与环保部门协同作战，全面实行了审批从严、达标从严、处罚从严、追究从严的四大“铁腕政策”，从今年6月份以来，共对违法排污企业下达行政处罚1555件，处罚金额达到了4095万元。近日，江苏省环保厅向全省发出通报，推广了无锡市执法部门联合“铁腕治污”的执法机制。

　　无锡市全面推行审批从严、达标从严、处罚从严、追究从严四大“铁腕政策”，把执法重点放在排污总量超过控制指标、不能按计划完成污染减排任务、重点治污工程建设严重滞后或建成后不运行以及违法违规审批造成严重后果的地区，并坚决落实“区域限批”和“企业限排”措施。对超过排污总量的排污企业立即实行限期治理，逾期不达标的予以关闭，对不能稳定达标排放的污染治理设施，强制委托相关环保企业进行改造或运营管理，对违法排污企业一律从严从重处罚，加倍征收排污费，并把查处情况通报到党委政府、银行信贷机构和新闻媒体。同时，责令违法生产、建设、排污的单位和个人通过新闻媒体向全社会公开道歉，造成严重后果的，追究刑事责任。

　　在“铁腕治污”行动中，无锡市各级环保部门还建立了飞行检查、交叉互查、网上举报、有奖举报、监管包干、挂牌督办、限期治理、公开道歉和承诺、末位淘汰、责任追究等7项铁腕制度，全面强化了环境行政执法责任制。江阴市、惠山区等地在全省率先建立起覆盖乡镇一级的环境执法队伍，江阴市还积极开展建立村级环保办的试点。

　　无锡市法院系统还出台了《关于全市法院依法保障和服务治理太湖保护水源工作的意见》，从立案、审判、执行、调研、信息、司法建议等18个方面着手，建立“太湖治污”案件快速审判机制，发挥保障和服务治理太湖、保护水源的审判职能作用。

　　据统计，无锡市在“铁腕治污行动”中，共出动执法检查人员18462次，检查企业8582厂(次)，有力地打击了各类环境违法行为，树立了“严格执法、铁腕治污、争创一流”的执法形象。