我市全面推行公共企事业单位办事公开以“一次性告知制”杜绝刁难群众

　　我市全面推行公共企事业单位办事公开，涉及医院、学校、供水、供电、供气、供热、公交、物业、农资等

　　以“一次性告知制”杜绝刁难群众

　　■首席记者 马野新 实习生 高博

　　医院、学校、供水、供电、供气、供热、公交、物业、农资、邮政、环保、通讯、金融、市政管理、社会保险等，这些为社会、为群众提供直接服务的公用事业单位和服务行业，以及具有公共服务职能的企业，将全面推行办事公开，市民今后办事将更方便。这是市政府近日出台的《关于全面推行公共企事业单位办事公开的意见》作出的部署。

　　公开是原则，不公开为例外

　　据了解，公共企事业单位推行办事公开制度以“公开是原则，不公开为例外”为要求，凡与企事业单位及群众利益相关、群众普遍关心的事项，容易产生不公平、不公正或滋生腐败问题的权力运行环节都要实行公开，讲求实效，同时还要及时便民，即办事公开要及时，做到永久性内容长期公开、经常性内容定期公开并及时修改、动态性内容及时更新、阶段性内容逐段公开、临时性或一次性的工作随时公开，要方便群众办事、便于群众知情、利于群众监督。

　　对外公开内容分为8大方面

　　对与群众利益相关的各类事项，只要不涉及国家机密，不属于商业秘密、个人隐私的，都要予以公开。公开的内容分为对外公开和对内公开。对外公开分为8个方面：一是单位职能权限、服务范围、工作标准及工作人员岗位职责、行为规范。二是办事依据、办事时限、办事流程、办事结果。三是收费项目、依据、标准。四是向社会承诺的服务事项、标准、违诺责任及处理办法。五是法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限。六是对工作人员违规、违纪、违法处理规定。七是便民服务电话、监督部门电话。八是其他需要公开的事项。

　　以“一次性告知制”杜绝刁难群众

　　这个《意见》还要求健全办事公开的制度体系，包括建立健全主动公开和依申请公开制度、健全示证上岗制、推行首问责任制、实行服务承诺制、实行反馈回应制、建立考评制、健全责任追究制、建立论证听证制等。其中一次性告知制要求，工作人员受理申请事项时，必须将必备申报材料、办理程序、办理时限等情况一次性告知服务对象，不准故意刁难服务对象。反馈回应制要求，对群众反映问题的受理要有问必答、有诉必应。

　　教育收费、住院医药费被重点提及

　　《意见》要求把人民群众最关心、最需要了解的问题作为公开重点，及时、全面、有效地进行公开。其中，教育系统以规范教育收费、加强招生管理为主线推行校务公开；医疗卫生单位以药品价格和医疗服务价格明码标价为重点推行院务公开，执行门(急)诊、住院医药费用明细清单制度；供水、供电、供气、供热、公交等单位推行办事公开。各级政府要组织法制、监察、物价、财政等部门对公共企事业单位价格公示、公开工作和价格违法行为等进行不定期监督检查。各级行政主管部门要对所属公共企事业单位办事公开工作进行定期监督检查。