首次界定四种情形为外挂车

　　昨天，市交通、稽征、路政等多个部门联合行动，在石狮收费站处设卡盘查外挂车，拉开了我市新一轮外挂车整治行动上的序幕。据悉，此次外挂车整治行动是根据泉州市政府的统一部署进行的，将从即日起持续至明年上半年。与历次外挂车整治行动相同的是，此次外挂车整治行动仍然强调疏堵并举；不同的是，首次对何为外挂车进行了界定，强调要规范执法，保护外省籍车辆正常跨区流动的合法权益。

　　疏堵并举引导外挂车回迁

　　“此次行动的惩罚措施罚得更重了，引导将更有力。”这是参与外挂车整治行动的几个部门不约而同的感觉。根据泉州市下发的文件精神，交通、稽征、路政等部门都将加大对外挂车违法违规行为的惩处力度，如路政部门对外挂车违法超限运输，将实行制裁卸载、处罚、收取公路损失补偿费“三管齐下”，处罚将执行省规定的上限；稽征部门对外挂车辆将一律按省定征费标准全额征收公路规费，对逃缴、漏费的，还要追加处罚。

　　在罚得重的同时，引导措施也颇为有力。2006年，泉州市规定凡在2006年6月20日至2007年6月30日期间主动回迁的外挂车，10吨以下每辆奖励1500元，10吨以上每辆奖励2000元。现在，这一奖励政策适用时限将延长至2008年3月31日。

　　四种情形可认定为外挂车

　　为防止相关执法部门违规操作、乱收费、乱罚款，此次执法行动首次对何为外挂车进行了界定。据介绍，相关部门在执法行动中，以下四种情形可认定为外挂车：一是机动车的车籍地、养路费等税费缴纳地与其实际所有人的户籍地不一致；二是外籍牌机动车长期在本市内使用，但未按规定办理调驻手续；三是机动车在车籍地实际缴纳的各种税费较我省同类车辆明显偏低，也低于车籍地正常征收标准；四是由本市转往税费征收标准或实际执行标准较低的外地注册登记，但机动车实际所有人及其住所地和机动车主要停放地未发生变化。

　　根据泉州市文件精神，对于正常跨区流动的外省籍车辆，相关执法部门不得对其实施处罚。（吴清忠记者吴汉松）