收取就业保证金 违反法律应退还

　　2006年2月，冯先生到南京一家电子公司担任业务员，双方未签订劳动合同。在工作期间，冯先生应公司要求交纳就业保证金3万元。今年年初，双方解除事实劳动关系。前不久，冯先生向原单位提出要求返还保证金，遭到公司拒绝。公司领导说，双方解除劳动关系时，公司已经明确表示保证金不归还。冯先生随即向劳动部门申请仲裁，要求单位返还保证金。劳动部门认为这不属于仲裁范围，不予受理。王某对此不服，便向本报咨询。

　　律师解答说，《江苏省劳动合同条例》第13条规定：用人单位与劳动者订立劳动合同，不得扣押劳动者的居民身份证以及其他合法证件，不得强迫劳动者集资、入股，不得以任何理由和形式收取劳动者抵押金、抵押物、保证金、定金等。这就是说，用人单位与劳动者建立劳动关系时，不得以任何理由和形式收取劳动者的保证金，否则即为违反法律规定，应认定为无效行为。电子公司在与冯先生建立事实劳动关系期间，收取了其保证金3万元，公司的行为违反了上述规定，故应认定为无效民事行为。按照法律规定，无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方，故某电子公司应将收取的3万元保证金返还给冯先生，否则，冯先生可以起诉该公司。吉启雷