今日时评：喜见改革创新向纵深推进

　　今日时评：喜见改革创新向纵深推进

　　本报评论员

　　全市上下深入学习贯彻党的十七大精神之际，我市各大媒体昨天均大篇幅报道了深圳最近推出的两大改革创新举措，一为深化事业单位体制机制改革7项实施方案，一为加强社会工作人才队伍建设的“1＋7”文件。两类改革，意义重大，作用深远。

　　深化事业单位体制机制改革，是深圳继国企改革、农村城市化后涉及面最广、影响最大的一项改革，是改革的攻坚战；加强社会工作人才队伍建设的“1＋7”文件，则是深圳在改革发展关键时期、社会转型期和矛盾凸显期推出的一项制度创新，是全面促进经济、政治、文化和社会“四位一体”建设的重大举措。两大举措，一是在传统体制中寻求突围，着力打造现代化的公共产品和服务机制，通过政事分离、管办分离等手段，充分释放公共产品和服务领域的生产力，以便市民享受到更多更好的公共产品和服务；一是在加快经济建设的同时，全力加强社会建设。两大举措所要解决的，都是深圳乃至国内其他一些城市当前亟待解决的重大而现实的时代课题，因而引起广泛关注。

　　两类改革，充分体现了以人为本的改革创新理念。改革创新，最终的目的是改善公共服务，增进人的福祉，提升幸福感。事业单位改革，是要激活被传统体制所束缚的公共产品和服务的供给能力，形成更具弹性、更有效率的制度规范，提高事业单位的服务效率和水平。加强社会工作人才队伍建设，更是通过政府职能的专业化延伸，使市民最关心、最直接、最现实的利益问题得到及时的解决，增进社会和谐。可以预期，旨在使每个人分享公共服务便利的举措，必将得到最大多数人的理解和支持。更加注重以人为本，是新时期改革创新向纵深推进的首要前提。

　　两类改革，充分体现了科学审慎的“半步”策略。向纵深推进，尤须重视相关制度设计的科学性、稳妥性，积小胜为大胜。挥别行政级别，改用职级制，从去年7月启动至今一年有余，是在分类改革成功基础上，推进到核心领域—公共事业管理体制和运行机制创新，其中又根据条件成熟程度，规定了哪些是全面铺开领域，哪些还需通过试点逐渐探索。社会工作人才队伍建设，先前已经南山、盐田、龙岗等区先行试点，并在大量参考香港、新加坡等地先进经验的基础上，形成了今日“1＋7”文件，并明确于2009年在全市全面铺开。坚持“半步策略”，是深圳新时期推进改革创新的基本方法。

　　两类改革，充分体现了针对性、整体性、协调性，从而具有了新时期改革创新的特质。正因如此，市领导在动员大会上特别强调，推进两类改革，务须加强领导、硬化责任，精心设计、稳步推进，加强宣传、营造氛围，这就在组织构架、责任制度、工作规划等各方面，进一步彰显了深圳改革创新整体推进、务求实效的决心、勇气和信心。