棕树营两农贸市场商户担心有去无回拒绝搬离市场

　　是改造？是转向？还是取缔？传闻四起让人无所适从

　　大观棕树营两农贸市场走向如谜亟待信息公开

　　刚刚按要求建起的大棚又面临拆除，让商户们不解

　　“才改建好半年的市场，怎么又要改了，只怕是个幌子。”昨日上午，大观农贸市场里突然闹腾起来，商户们集聚在一起共同反对建工社区居委会提出的暂时搬离市场的要求，因为商户们总觉得这次恐怕是有去无回了。商户们的担忧并非无风起浪，至今坊间流传的农贸市场改造方案与相关部门认定的方案截然不同，但无论哪一种方案，都让商贩们觉得难以接受。

　　传闻四起

　　“这次搬走怕是回不来了”

　　“我们大棚才搭了两个多月，连本都还没赚回来呢！”一个卖水果的商贩告诉记者，大观农贸市场半年多前曾重铺过一段路，当时他们就“暂时”离开了3个多月。搬回来后，按照居委会便于管理和市场美观的要求，商贩们在修好的路段上装上了统一的大棚，为此每家至少投入了1000多元钱。“市里还来了领导检查，说是都合格了，怎么现在又要翻修了？只怕不是要翻修，而是要把我们彻底赶走！”商贩们害怕走后再也回不来了，希望居委会和他们签订一个改造后还让他们回来继续经营的协议，但对方不同意，为此说好昨天前撤走的摊位，还放在原地，无论居委会怎么解释，商贩们一句都不肯相信。

　　“下边一段路还烂着呢，工程车要进去修路，这些大棚不搬走怎么行？最多就是个把星期的时间嘛！”建工居委会几位工作人员被商贩们弄得焦头烂额，一位姓李的工作人员说，上周三发的通告，本想今天动工的，现在动不了了。记者看到，农贸市场的墙上确实贴着一张公告，落款日期是2007年10月22日，内容是：根据“四创”要求，将于10月24日—11月2日对大观农贸市场和棕树营农贸市场的道路进行翻修改造，期间请经营户暂停经营。但商贩们始终不愿就此离去，而居委会也表示，晚上10点前不撤就强行挖掉。

　　就是居委会和商贩们的这场纠纷，却引出了不少沸沸扬扬的传闻和不同声音。

　　传闻一

　　市场将转向经营

　　据了解，商贩们不愿撤离农贸市场的真正原因，是听说大观农贸市场已经卖给别人了，不久后将要改成卖鲜花或干货的市场，那些卖蔬菜、生肉等食品的商贩是不可能再在这个市场经营了。因此商贩们认为，居委会是以翻修道路为名，骗他们撤离农贸市场，然后借机转向经营，他们就再也回不来了。“听说是要改成卖鲜花和干货的，我是卖咸菜的不可能回来了。”商贩王女士有些无奈，两三年前，她才被迫从赵家堆农贸市场辗转到大观农贸市场，现在眼看又要做不成了。

　　与大观农贸市场紧密相连的棕树营农贸市场似乎也面临着转向经营或者取缔的问题，“但至今我们还不清楚农贸市场要怎么改。”棕树营东区社区居委会主任方伟告诉记者，有可能会转向经营，但目前一切都没确定。

　　质疑 在方伟和居委会副书记唐琼娟看来，把这两个农贸市场转向经营成卖鲜花、干货、甚至百货的市场，显然不太实际，因为考虑到周边人群的消费能力，他们不认为这是一个好主意。另外，该两个农贸市场转向后，被排除在外的商贩将去哪里经营，会不会变成流动摊贩？而且，两个市场经营转向后，更多的周边居民将转移到最近的篆新农贸市场买菜，无疑增加了该市场的压力。

　　传闻二

　　两个市场已经取缔

　　可奇怪的是，早在今年8月25日，昆明市工商局关于农贸市场创卫工作进展情况的总结中显示：大观农贸市场和棕树营农贸市场已经被拆除。但昨天记者仍亲眼看到了两个市场，只是相比以前少了许多商贩，留出来的道路也宽敞了许多。据棕树营东区居委会介绍，年初时，为了满足消防通道的需要，曾经取缔了大量无店面的摊贩，而大观农贸市场也在重新铺路时疏散了一些摊贩，导致目前两个市场的商贩人数都有明显减少。尽管如此，两个已经被取缔的市场为何还存在着？

　　“两个市场被取缔过两次了，现在里面的商贩都是回潮进去的。”昆明市工商局农贸市场创卫工作领导小组办公室副主任安明很明确地告诉记者，不论社区或市场想怎样改，一切听政府的，取缔是肯定的。这样一来也意味着两个农贸市场商贩的担忧并非多余。

　　质疑 对此，棕树营东区社区居委会副书记唐琼娟说得极有道理：“取缔一个农贸市场，会带来一系列的连锁反应。”她告诉记者，棕树营村是个人均月收入只有550元的村子，大部分失地村民都是依靠农贸市场生存，倘若取缔了棕树营农贸市场，大家的生活怎么办？

　　而问题还不止这一点，取缔农贸市场留出来的道路必然缓解主干道交通的压力，但百余“无家可归”的商贩将如何安排？“取缔的农贸市场里的商贩尽量引导到其他农贸市场里去。”安明说，一环内的农贸市场容量是有限的，只能引导到二环的农贸市场去，但他也承认，大多商贩都不愿意去，没有更好的办法，只能靠引导。引导不去的商贩怎么办？

　　新闻链接

　　8月份，昆明市工商局进一步加强协调、督促检查和指导，加快农贸市场“创卫”整治工作步伐。截止到8月25日，列入今年“创卫”整治的132个农贸市场，已完成“创卫”整治工作的市场有38个（其中已达标的18个，取缔或转向经营的20个），占应整治市场总数的28.8%；已全面动工整治的市场有73个，占应整治市场总数的55.3%；已提交市场整治方案于近期准备动工整治的有10个，占应整治市场总数的8%；由于种种原因还未动工整治的市场有11个，占应整治市场总数的8%。

　　记者手记

　　何去何从何必掖着藏着

　　原本以为只是一个简单的纠纷，却从中发现了太多的“内容”：商贩们何以如此不相信居委会？居委会等相关部门的工作何以那么难以得到配合？已经被取缔的农贸市场为何两次回潮？本该清楚明白的事情何以如此神秘莫测、流言纷纷？这些，都源于3个字——不知情。

　　试想：如果一开始，居委会就能明明白白告诉商贩们农贸市场的走向问题，商贩怎么会胡乱猜测；如果少了猜测，商贩们怎么会连“暂时”都不肯离开农贸市场，居委会的工作又怎么会那么难开展；就算要取缔农贸市场，商贩们最担心的是自己以后的出路问题，如果让他们清楚地了解农贸市场取缔或转向后，商贩们知道能去哪里继续讨生活的话，他们还会那么恐惧，以至于那么抗拒吗？

　　可到现在，连居委会都不清楚农贸市场将怎样改变，甚至不知道政府部门的打算，居委会怎么解释？怎么服众？

　　一个本该公开明了的事情何必弄得那么神秘，从农贸市场创卫工作开展以来，似乎都是悄然进行的，直到有一天，市民突然发现几个农贸市场关门了，于是这层神秘的面纱才揭开了一个角，但还有很多面容是掩藏起来的，比如哪个市场怎么改？改后商贩们怎么办？这些与人们的生活甚至生存密切相关的问题，难道不该让相关的人知道吗？

　　信息披露恰如一道透亮的阳光，保障公民的知情权，可以增强民众对各级政府部门的信任，达成谅解，增强政府化解矛盾、推进工作的主动性。信息公开本来就是责任政府的题中应有之意，可对于大观和棕树营农贸市场的商户来说，如今却成了过高的奢求，没有人能明确告诉他们，未来将何去何从。信息的不对称，使他们到了什么人的话都听不进去的地步，基于趋利避害的本能和自身权益，产生抵触情绪，似可理解。

　　是啊，取缔、改造一个农贸市场，牵一发而动全身，会带来一系列的连锁反应。各种利益交织纠缠，工作非常难做，考验相关部门的执法和执行能力，正因为如此，更要公开信息，相信群众，不能掖着藏着一股，只有这样，才能让商户信服，积极主动地配合，取得事半功倍的效果。

　　陈 洁何 瑾摄影报道（春城晚报）