消防安全保平安

　　白玛 刘倩茹

　　近年来，拉萨市城关区在坚持一手抓发展、一手抓稳定的同时，始终把消防安全工作放在首位。消防工作社会化不断深入，火灾隐患治理富有成效，防控火灾整体能力显著增强，重特大火灾事故得到有效遏制，火灾的各项指数降到了历年来的最低点，消防工作取得了显著成绩。

　　拉萨市城关区政府坚持 “预防为主，防消结合”的消防工作方针和“标本兼治、重在治本”的指导思想，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的工作格局，两年来，拉萨市城关区政府先后召开消防专题会议13次，召开联席会议23次，组织专项治理11次，有力地推动了各项消防工作责任制的落实。拉萨市城关区大力增强对消防工作领导的自觉性和主动性，将消防工作例入政府年度重要工作计划。在辖区构建区、乡（街道）两级政府立体化消防安全责任网络，在各职能部门之间建立了各司其职、协同运作、及时沟通、相互配合的工作机制。将消防工作纳入目标管理体系，签订年度《消防工作目标责任书》，并与区直各委、办、局等单位、部门签订了2007年度《消防工作目标责任书》，实行消防工作一票否决制。

　　拉萨市城关区政法委、安委会还将消防安全工作纳入社会治安综合治理、平安创建等综合考评范围，形成了立体式考核、多层面推进、全方位督查的责任考核体系，不断把消防安全工作措施落到实处，不断提高消防工作整体水平，营造良好消防安全环境。

　　拉萨市城关区结合西藏经济社会发展规划，全力做好本区消防工作。拉萨市城关区政府把扩宽消防通道、解决消防给水、提高建筑耐火等级作为消防基础设施建设的重点。对1.3平方公里的老城区内的危房、道路、水源、供电、电视电话信号以及市政消火栓等设施进行了改造，城关区党委、政府多方筹集资金，投资近1.69亿元，对老城区消防通道及消防水源进行改造，目前老城区一、二期工程基本完工，基本能保证消防车通行，消防给水管网水压、水量符合设计要求，基本能满足消防车取水需要。

　　在拉萨市城关区政府的重视和拉萨市城关区公安分局的积极指导下，现有28个居委会均成立了社区消防组织，并开展了工作。目前老城区、雪新村、团结新村、嘎玛贡桑、仙足岛、城关花园等27个社区通过消防进社区、进家庭工作的开展，大部分社区居委会已经根据自身的实际情况建立了社区消防办公室，增添了消防宣传栏、消火栓、灭火器等消防设施，规范了社区消防制度，提高了自防自救的能力。在谈到提高派出所民警的消防业务水平，全面落实派出所消防监督管理制度时，拉萨市城关区区委书记赤列多吉说，拉萨市城关区消防大队对辖区90%的派出所民警进行了消防业务知识培训。

　　每逢重大节日活动前期，拉萨市城关区政府都要组织公安、消防、旅游、安监、政法等部门，共同组成联合检查组对节日期间的重要活动场所进行专项安全检查，排除安全隐患，预防事故发生。由拉萨市城关区政府牵头，城关区民宗局和消防大队组成的联合检查组先后对辖区44座寺庙、93处文物古建筑和老城区280余座居民大院进行了火灾隐患调研，制定了隐患整改措施，并对查出的火灾隐患进行了集中整治，积极督促整改火灾隐患。

　　为了推动消防宣传教育工作持续发展，进一步加强社会化消防宣传教育，城关区定期在社区内开展灭火自救、逃生演习等活动，社区居民接受消防安全教育率达到90%以上。组织城关区各乡、办事处、村（居）委会、派出所消防负责人进行消防知识培训；消防大队官兵深入社区进行消防宣传，发放消防宣传资料，手把手地给群众教授基本的防火、逃生常识；以各类宣传活动为契机，走上街头进行消防宣传，通过大型的消防灭火演练，加强全民消防安全意识，提高社会整体抗御火灾的能力。

　　在谈到加强消防队伍建设、配套设施以及消防器材装备时，赤列多吉说，城关区的消防工作一直得到了区委、区政府的高度重视，从经济上、物力上、人力上给予了大力支持。城关区消防大队成立以来，每年的消防业务经费都已纳入城关区财政预算。3年来，拉萨市城关区政府为消防大队解决业务经费累计102万元，解决专项经费122.7万元。2006年为消防大队解决办公楼建设经费130万元，在2007年安排了50万元的消防业务经费。同时，为了改善消防大队办公条件，解决消防大队基础设施建设问题，今年为消防大队解决营区绿化、硬化经费32万元。

　　赤列多吉说：“拉萨市消防安全工作是经济发展、人民安居乐业的基础保障，是城关区发展的重要组成部分。做好消防安全工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保证社会和谐稳定的重要环节。”