业主私自改造车棚并收费 反对者支持者各执一词

　　【龙虎网报道】火瓦巷洪武高层公寓有450户居民，车棚为3幢楼共用。近来业主施先生出资2万元，将原来脏乱差、车辆时常被偷的敞开式车棚，改造成漂亮的封闭式车棚，加上铁围栏，装上摄像头，存车也由免费变为交费。此举引起较大争议，反对者、支持者各执一词，在唾沫星中新车棚昨天开张了，上午有30多位居民交费。

　　[事件]

　　业主掏钱改造车棚安探头

　　该小区位于新街口闹市附近，人口密集。记者昨天在现场看到，3幢高楼成品字形，车棚约有篮球场大，刚改造完毕，两边的铁围栏是新的，另两边的围墙也粉刷一新。钢板棚顶装上工厂用的白炽灯，十分敞亮。

　　“以前这里太乱，没人管，前年我的一辆新电瓶车被偷了，我去找物业，回答是物业不保管车子。”居民刘先生说，以前这里高空抛物也是家常便饭。前段时间，小区居民施先生自掏腰包，出资2万元改造车棚，“你看，车棚这里还有充电插头，施先生考虑多细，这儿都是高层住宅，电瓶搬上搬下不容易，他这儿放几个插头，事情不大，可省了大家多少事。”

　　此外，楼下也安装了几处探头。”一居民说，今年10月1日，出资改造车棚和安装探头的施先生经过楼下时，突然从楼上倒下一盆脏水，被浇了个透心凉，“如果有探头对着高层，谁还敢抛物？所以他才想起来改造车棚、安装探头。”

　　[争议]

　　支持方：停车进出都方便

　　昨天，焕然一新的车棚开始接受业主报名，上午已有30多位业主交费存车。他们都认为施先生做了一桩“业主期待已久、物业却无力做到的大好事、善事”。

　　前来交费的李女士也是支持派，“一年才60元，平均每天不到两毛钱，却方便多了，过去，车棚堆满杂物，拐角简直是小便池，臭烘烘的，也没个灯，晚上磕磕绊绊，吓死人。现在好了，车棚打扫得干干净净，还有专人看守，不怕偷，交点钱是物有所值，我们愿意交，支持施先生。”

　　“我请了小区特困户杨师傅看车，每月给他600元，车子再不怕偷了。”施先生向记者介绍。

　　正说着，来了3个工人装电子探头，“高空抛物是大麻烦，被砸了苦于找不到主，我在周边装上4个摄像头，嘿，还真管用，才装上两个，唱了多年的‘交响乐’再也没了，为啥？看到下面有探头，不敢扔了呗。你看那儿，那是我在车棚顶上清理出来的杂物，什么都有，酒瓶、半截砖、钢筋头、旧衣烂衫，还有粪便、卫生巾，好恶心。为此我还额外多付给清洁工100元呢。”施先生说。

　　反对方：占公共财物牟利

　　小区大门和每幢楼入口处，都贴有公告，内容是“车棚已改造完毕，居民可报名存车，存车费自行车一年60元，电动车、摩托车一年150元”。

　　“我们已交了物管费，住了这么多年，小区内停车从未要过钱，干吗现在要交钱？这不是重复收费吗？”一位头发花白的业主坚决反对车棚收费，认为这是乱收费。

　　小区内几位业主议论，“车棚是公共财产，任何人都无权私自占用，并以此牟利。现在被姓施的人霸占，私自向停车业主收费，这是对公共利益的侵犯。”“他把车棚围起来，坐在那收费，他到物价局核过价吗？到税务局交过税吗？收费经过审批了吗？”“车棚管理是物业的事。我们交了物管费，还要向姓施的交存车费，说不过去呀。”

　　[物管]

　　擅自改造车棚程序不合法

　　和平物业是该小区“管家”，负责人杨先生对车棚被改造并收费使用很无奈，“程序不合法，多次交涉，但他不听你的，没有办法呀。”

　　杨先生详细介绍了车棚风波的来龙去脉，“今年10月1日晚，业主施某在小区院内，被楼上倒下的一盆脏水浇到身上，紧接着7日夜，一住户汽车也被高空抛物砸坏。8日晨，部分业主堵住小区大门，要求给个说法。

　　随后，施某牵头，成立临时管理委员会筹备小组，声称要出台整治小区环境的措施。

　　24日，施某擅自改造车棚，将敞开式免费车棚，改造成封闭式收费车棚，物业规劝无果，当天向派出所、街道汇报，请求他们出面制止。29日，街道、社委会、民警、物业等4家碰头协商，一致认为，车棚收费要征得大多数业主认可。

　　尽管认为施某做法不对，但物业束手无策，“我们没有执法权，不能采取强制措施。”

　　[律师]

　　征得业主同意才能收费

　　对施先生的行为，南京三法律师事务所戎浩军律师认为，施先生无权对小区车棚收费，因为车棚是公共财产，任何一位业主都有权出资维护、改造，使车棚更方便大家使用，但如果收费就缺少依据了，就对其他业主利益造成侵害，这需要经过有关部门审批，领取收费许可证。

　　车棚经施先生投资改造后，有专人看守，可放心存车了。对此好处，戎浩军律师指出，施先生行为的客观后果并不能推导出其做法的合理性。他必须事先征得业委会同意，如果没有业委会，就要征得大多数业主的签字同意。

　　施先生昨天也一再向记者承诺，他改造车棚花了2万元，只要物管支付这笔钱，他立即将车棚移交出去。“我之所以出头做这事，一是被月初那盆脏水浇怕了，装上探头，看谁还敢害人。二是我被偷过3辆电瓶车。多次找物业，他们说没钱改造车棚，我是无奈之举。”【收藏此页 | 打印此稿 | 关闭窗口】

　　【来源：现代快报 作者：赵守诚 王晓宇 编辑：王勇 】