企业党组织要发挥政治核心作用

　　新时期企业党组织要找准在企业中的定位。它主要体现在四个方面：一是必须保证、监督党和国家路线方针政策在本企业的贯彻执行，充分发挥导向作用，并贯穿于企业经营运作的全过程，这是党章赋予国有企业党组织的基本职责。二是应积极参与企业经营管理目标的推进，由于新形势下保证和监督不是靠行政命令，而是靠深入细致的思想政治教育工作，靠非权力的影响力和对企业重大问题提出意见和建议来实现的，所以，党组织应充分发挥推进作用，主要表现在不断增强党组织活力、提高党员队伍整体素质、发挥党员的先锋模范作用上。三是应积极协调各方面关系，消除一切不利于团结和谐的消极因素，充分发挥协调作用。四是应主动了解生产经营管理工作动态，提供有价值的信息，帮助法人代表实现决策的民主化和科学化，对人事、财务及其他经营管理提出积极的意见和建议，善于出谋献策，充分发挥参谋作用。

　　与此同时，要进一步健全党建工作制度，从制度上保证党组织有效参与企业重大问题决策。党组织要在企业的发展战略、经营方向，以及在企业改革和发展的重大问题上参与决策，保证经营管理不出大的问题；党组织要在企业的选人用人上体现参与决策，坚持党管干部原则和落实企业用人权的统一；党组织要在关系员工利益的大事上参与决策，确保国家、企业和个人利益相一致；要进一步整合企业监督力量，使监督工作制度化、规范化并落到实处。

　　企业党组织必须善于抓好重点工作，实现发挥政治核心作用的可操作性。主要抓好几个方面：一是抓好企业各层级领导班子的作风建设。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子建设要求，经常检查对照和提高各层级领导人的综合素质水平，时刻保持清醒的头脑，特别是在对待工程招投标、投资担保、大宗采购，以及重大人事变动等等敏感问题上，必须始终坚持遵守中纪委的八项禁令、国有企业领导人员廉洁从业的35种行为规范、深圳市国有企业领导人员经营决策行为十条禁令等政策法规。进一步健全项目过程监督、专项审计、经济责任审计、离任审计等监督制度，以及各层级领导人员任前谈话、诫勉谈话和信访约谈等预警机制，常敲警钟，保证各层级领导人在廉洁自律上不出问题，做到坦坦荡荡，正己正风，共创和谐。二是积极主动理顺各层级领导体制。在企业高层和中层两个层面上，均实行交叉任职体制，把党组织的意见和建议贯穿到企业的各项决策和运作当中。三是坚持把党管干部、党管人才原则与公司法相结合。做到党管权力运行程序、党管对高管人员和重要干部的监督，党组织要参与对干部的考核、配备和调研工作。四是积极参与企业制度建设。在健全党建工作制度基础上，积极倡议和参与企业的各项制度建设，特别是事关全局的敏感性问题的制度建立健全工作，力主企业的各项工作按法律、规则、程序办事。五是坚持组织工作规范化。重点抓好组织设置、换届改选、组织生活和党费收缴工作。六是健全先进性教育的长效机制。在党内，抓好领导班子中心组学习，切实开好民主生活会，分层次开展党员教育。

　　（作者为特发集团党委副书记、纪委书记）

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