便民服务成了逃税漏洞

　　购买车辆必须要到税务部门交纳车辆购置税，凭相关票据才可以到车辆管理部门登记上牌。可是在南京六合区，市民购买摩托车可以直接在购车点上牌，只需要和交管部门签订一个承诺书，承诺会主动到税务部门交纳税费。该措施本为便民，方便摩托车主上牌，但此举出台后，车辆购置税的缴纳却明显缩水，原因是很多买车人签了承诺书却没有履行承诺去交税。

　　现场办牌：上牌便民措施受欢迎

　　近日，记者接到市民举报称，在南京六合区几家摩托车行，有当地的交警部门在购车现场办理摩托车牌。按照规矩，新车必须按照《车辆购置税征收管理办法》，交纳车价的10%作为车辆购置税，凭税务发票才可以到当地交管部门去登记上牌。

　　在六合区城南的一家规模比较大的车行，一名销售人员表示，最近几天他们车行的生意出奇地好。只要买了车，就可以在店里办好一切手续，交车款——拿车辆合格证——办牌照，一条龙服务，而且还是交警部门在现场办理。这名销售人员还表示，这是交警部门的便民措施，已经有好几天了。记者发现，新买的摩托交过钱审过手续以后就可以顺利拿到牌照。在现场的一名交警表示，一个星期后到中队去拿行车证和等级证书。交警部门表示，这是集中开展的一项对摩托车的专项整治活动，也是一项便民措施，老百姓还是很欢迎的。

　　交警部门：本意是想提高上牌率

　　为了弄清楚上牌一事的具体原因，记者来到了六合区交警大队进行采访，该大队的一名负责人称，按照上级机关的统一部署，从11月1日到12月31日，在南京全市（含三区二县）范围内开展了集中整治无牌无照摩托车的行动。一方面加大对无牌无照摩托车的查扣力度，另一方面将努力提高上牌率。而在六合区，市民的上牌意识普遍比较低，主要是因为买车人不愿意交一些相关的税费。所以在这两个月中，六合区车管所决定，可以先不交纳车辆购置税直接上牌。但是同时，交管部门也要求购车人签订“告知书和承诺书”，通过告知和承诺，要求购车人先上牌，以后再到指定单位去缴纳费用，其中就包括车辆购置税。记者还从交警部门了解到，六合地区发生的交通事故，46%是与摩托车有关，其中又有25%是与无牌无证的摩托车有关。自从六合区实行这一措施后，上牌车辆成倍增加，不少购车人都表示欢迎。不过，从另一方面看，如此操作也确实容易造成逃税的问题。

　　买车市民：承诺书只是签个名而已

　　在六合车辆管理所，记者采访了一些前来上牌的车主，他们称，这样的方法“又省钱又方便”。在办牌现场，记者发现不少从农村进城买车的车主竟然不知道要办理车辆购置税，很多人认为和交警签的承诺书只是一个签名而已。而对于交警部门的说法在第二年年审的时候肯定过不了关，不少车主都表示到时候再说。记者还了解到，在六合区此次整治上牌的8个点中，其中陈桥点这几天上牌效果明显，“已经突破了200辆”， 按照每辆摩托车价格为5000元计算，可能流失的税款为10万元。

　　国税部门：来交税的车主少了很多

　　虽然交管部门要求上牌人写下一纸及时补交税费的承诺书，但六合区国税局的统计数据却显示了目前的尴尬局面。在六合区国税局办税服务大厅，一名叫王乃洲的科员告诉记者，从上个礼拜五开始，就只有大厂一台车子来交了641元税费，而这个礼拜一是空的，礼拜二也是空的。而以前，一般每天都有十几辆摩托车来办证。了解完记者采访交警部门的情况后，六合区国税局政策法规科董宣标科长称，按照偷逃税的数额，购车人如果不按时缴纳相关费用的话，会处以5倍以下罚款。董科长还表示，按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》第十四条规定，纳税人应当在向公安机关车辆管理机构办理车辆登记注册前，缴纳车辆购置税。对于那些办好牌但还没有前来交纳税费的买车人，下一步他们会采取相关措施，税务部门工作人员也表示会和对方进行沟通。（报料人：黄小姐）本报记者 裴睿