带薪年休离我们有多远？

　　关注背景日前，国务院法制办发布关于《职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）》，根据征求意见稿，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上，就可以享受带薪年休假。

　　关注理由新规到最后究竟会不会只是“镜中花，水中月”？会不会在实施时遭遇人情和制度的尴尬？相关保障制度该如何跟进保障落实？……市民们对此都有些什么期待和看法？记者作了一番调查。

　　调查 ：期望政策能早点出台

　　A.被访者：某事业单位职员小朱

　　小朱是我市某事业单位的一名普通职员。提及带薪休假，小朱说：“每天办公室都有那么多事要做，不把双休日‘赔’进去就不错了，哪里还敢奢望休年假，再说我们单位领导都不享受年休，我们哪好意思提出。”

　　小朱告诉记者，前两天他在报纸上看到了国务院法制办关于《职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）》的新闻，她对此很是期待。

　　B.被访者：某服装厂办公室负责人张女士“现在公司正处于创业阶段，全厂上下包括老总，都压在了‘一线’，忙着联系业务、忙着生产……，哪有时间休年假。”张女士显得很干练。“不瞒你说，我到这家公司都快3年了，还没休过一次年假，有时候工作忙，我周末还得来加班。”张女士流露出了些许的无奈。“除非是一些大企业，像我们这种小私营企业，要想让每个职工都享受带薪休假不太现实。”C.被访者：市区某工地建筑工老王

　　尽管傍晚已有一丝冷意，但老王所在的工地还是一派热火朝天的繁忙景象。市区某工地上，老王正推着板车送砖头。

　　老王是江西人，今年47岁，他到这个工地干活已经快半年了。他说“每天早上8点开工，晚上6点收工，有时候累得想多睡会儿，但想想在老家上高中的儿子，我还是咬牙爬了起来。”

　　说起休年假，老王一脸憨笑道“我们都是按日计酬的，休息一天就等于没了一天的收入，现在儿子正在上高三，正是用钱的时候，老家还有年迈的父母要养，我就是再累也得撑住，别说是没得休，就是有休假，我也休得不踏实。”

　　声音 好政策还要有相关制度做保障

　　国务院法制办关于“带薪年休”的政策虽然目前还只是处于“征求意见”阶段，尽管其可操作性也一直颇受争议，但这多少还是让各界为之兴奋一场。“带薪年休”只是一个指导性文件，缺乏刚性约束，它会不会仅仅成为一个“画在墙上的饼”？对此各界人士纷纷表达了他们的看法。

　　一些人士表示，虽然“带薪年休”的概念早在几年前就已经提出，但由于之前限于原则规定，可操作性不强，成为“一纸空文”。尽管此次的“带薪年休”征求稿对此作了更加具体的规定，但其实施过程仍可能遭遇操作上的“卡带”现象。主要表现在：此次规定只提出了休假的具体内容，而未涉及不休假单位将受到何种处罚，缺少强制约束力；由于长期以来，放弃双休工作已成为一种“美德”传统观念深入人心，一时间要让这种认识来个180度的转变，尚需要一定的时间和过程；再则由于目前还是劳动力买方市场，一旦员工提出年休的要求，那么他（她）就有可能丢掉这个“饭碗”，这是大部分人都不愿意“冒险”的，而此次规定并未在这方面作出相应的保障。

　　法律界的一些人士也认为，尽管此次包括民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工都被纳入“带薪年休”的范围，体现了一种平等的用工关系，但是，如何让带薪年休假这一政策真正落到实处，还需要相关配套政策和制度跟进保障。（一斗）