安居乐业尽开颜

　　记者 刘倩茹

　　刚刚搬迁到新居不久的村民旦巴晋美，脸上始终挂着幸福的笑容。他说，安居工程建设前，他一家4口人住在又小又破的土木危房里，现在住进崭新、宽敞、舒适的石砌房屋，心里别提多高兴了。旦巴晋美说，能住上现在这样的新房，要感谢党和政府的好政策。

　　按照拉萨市安居工程工作的要求，从安居工程实施至今，东嘎镇始终坚持“宜改则改、宜建则建、宜迁则迁”的原则，制订了切实可行的安居工程实施方案。在工程实施过程中，坚持工程建设与农牧业生产、农牧民增收相结合，并根据当地农牧民生产和生活特点，通过妥善安排工程建设计划，合理调配劳动力资源，确保了农牧民安居工程建设和农牧业生产、农牧民增收三不误；根据当地的实际情况，以解决群众当前困难，适应农村城镇化发展为目标，以城郊产业化布局为基点，前瞻性地做好中远期规划，按轻重缓急，3年分批实施，有序推进农牧民安居工程建设进程。

　　2007年，该镇农牧民安居工程建设任务是211户，其中贫困户5户，相对贫困户13户，游牧民安居3户，农房改造192户；经该镇、村、组集体研究决定，2007年桑木村需建设户为104户，其中贫困户2户，相对贫困户5户，农房改造97户。

　　安居是乐业的基础，是发展经济、共同致富的保障。位于拉萨市堆龙德庆县的东嘎镇，北临青藏公路，东南靠近拉贡公路，西南接青藏铁路货运终点站，具有得天独厚的区位优势。 通过在全镇范围内深入开展小康示范村、科技明白人、勤劳致富户、家庭文明户等一系列群众性精神文明创建活动，充分调动了广大农牧民群众的积极性、主动性和参与性，勤劳致富户不断涌现，家家户户都有科技明白人，科学、文明、健康、向上的新生活已在东嘎镇群众中生根开花。东嘎村党支部先后被评为全国、自治区、拉萨市“先进村党支部”，桑木村被评为“全国民主法治示范村”，它们都是东嘎镇的小康示范村和“三个文明”建设的排头兵。

　　为了进一步促进农牧民增收，根据该镇的实际，去年，东嘎镇以实施安居工程为契机，推进农业结构调整，拓宽农牧民就业渠道，在保护和提高农业综合生产能力的基础上，推进农业生产效益稳步提高。在政府的引导和扶持下，群众既修建了新房，同时在修建新房的过程中通过劳务输出增加了农牧民的收入。

　　积极调整农村产业结构。东嘎镇扩大经济作物的种植面积，特别是桑木村藏葱、藏年花等特色小品种种植；加大了对生猪生产、家禽养殖力度；鼓励农牧民群众发展短期育肥项目、黄牛改良项目，真正让农牧民在养殖业技术中受益，直接增加现金收入。另外，该镇还利用地理资源优势及旅游资源优势，大力发展乡镇企业，2006年东嘎村成立了西藏益民经济发展有限公司。

　　借助和平路改扩建、和平路及拉贡公路沿线民房改造的机遇，当地群众充分发挥区位优势，大力发展运输业、采石业、零售业，增加现金收入。另外，全镇农牧民在劳务输出、多种经营等方面的收入显著提高。截至2006年年底，农村经济总收入达到3590多万元，农牧民人均收入达到3680元，其中现金收入达到2208元。

　　安居工程推动了东嘎镇的经济发展和社会进步，改善了广大农牧民群众的生产条件，提高了群众的生活水平。大家都说，现在的日子越过越好，真是芝麻开花节节高。

　　目前，该镇的安居工程各项工作总体呈现良好的发展态势。通过安居工程的实施，农业结构得到了调整，农牧民就业渠道拓宽了，目前，东嘎镇安居工程等各项事业正稳步推进，老百姓的日子过得红红火火。