盖违建涉嫌非法占用农用地 嫌疑人将被追究刑责

　　【龙虎网报道】雨花台区村民阮某可能没想到，他会因为盖违建将被追究刑事责任。检方指控的罪名是涉嫌非法占用农用地罪。以此罪名起诉盖违建的犯罪嫌疑人，在我省还是首例。

　　据介绍，阮某强行占用20亩农用地，回填平整、再搭建房屋、出租给他人使用，获取“土地租金”17万元。雨花台区检察院认定，其行为已涉嫌构成非法占用农用地罪，日前对他提起公诉。

　　经查明，从2004年12月以来，阮某利用与雨花台区铁心桥街道高家库村村委会签订土地平整协议之机，采取白天运完土石方后，晚上再将土石方回填的手段，将协议范围外的高家库村阮家村35亩农用田，以及村民路以南至梨园以北地块内农用地11亩，强行占用，将农用地改作他用。

　　不久，阮某将这些农用地中的20余亩土地以渣土回填、挖掘、平整后自用及擅自出租、提供给他人使用，并违法搭建各类建筑，非法收取所谓的“土地租金”17万元。阮某的违建包括：近2000平方米，用于出租牟利；私自出租村庄集体土地，供外来人口盖违建或办厂，违法建筑面积达8000多平方米。相关执法人员表示，这是名副其实的“巨无霸违建”。

　　今年4月5日，雨花台区法院、公安、城管等单位组成联合执法队伍，对阮某违法建设和出租土地供人建设的房屋，予以依法拆除。拆违过程中，阮氏父子暴力抗法，先后两次打伤相关工作人员。阮某的儿子也因涉嫌妨害公务罪被检方提起公诉。

　　雨花台区检察院检察长张宁生告诉记者，且不谈阮氏父子暴力抗法、妨碍公务，阮某非法占用农用地盖违建的行为同样涉嫌犯罪。根据《刑法》有关规定：“违反土地管理法规，非法占用农用地改变被占土地用途，造成农用地大量破坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。”

　　张宁生说，“数量较大”是指非法占用基本农田5亩以上或非法占用基本农田外的耕地10亩以上。阮某的行为已超出行政违法行为界限，触犯了刑法。据此，检方决定除以涉嫌妨害公务罪外，再以涉嫌非法占用农用地罪追究他的刑责。对涉嫌非法占用农用地盖违建者追究刑事责任，市容部门表示欢迎。相关人士说，一些违建之所以盖了拆、拆了又盖，说到底还是违法成本太低，一些盖违建的人总认为被查到后，至多把违建拆了、罚款而已。现在追究刑责，对盖违建者有很大震慑作用。

　　市检察院检察长刘志伟表示，检察部门首次以涉嫌非法占用农用地罪追究盖违建者刑责，就是要告诉一些人，盖了违建绝不是一拆了之，而是可能面临法律后果。【收藏此页 | 打印此稿 | 关闭窗口】

　　【来源：南京日报 作者：帅勇 编辑：肖云 】