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让囤“地”居奇的开发商“画地为牢”

http://www.sina.com.cn 2007年11月13日09:15 无锡日报

  让闲置土地成为地产商捂在手里的“烫山芋”,烫得他们龇牙咧嘴。让囤“地”居奇等于画地为牢,无疑是治理地产商“圈”地行为的釜底抽薪之举。

  日前,广州市国土房管局发布公告,正式收回广州十区74宗、99.62万平方米闲置土地,这些收回的闲置土地将由政府重新安排投入使用。据统计,这是近年来最大规模的一次收地(11月7日《南方都市报》)。

  如今,支撑房价节节攀升、屡创新高的原因之一,就是一些开发商人为制造土地紧张、房源紧缺假象,在“供求关系决定商品价格”的旗号下,操纵房地产市场畸形发展。纵然政府千方百计加大土地供应量,也总满足不了一些开发商膨胀的胃口和嗜血的本性。毫无疑问,他们“跑马圈地”、囤积居奇的目的,就是为推动新一轮房价上扬做好“战略储备”。

  所谓闲置土地,就是超过国有土地有偿使用合同约定或建设用地批准文件规定的动工开发日期未动工开发建设的土地;同时,对于虽已动工开发建设,但开发建设的面积不足应开发建设总面积的三分之一或者已投资额度不足总投资额四分之一,且未经批准中止开发建设连续满一年的土地,也构成闲置土地。那么,开发商何以让土地闲置,个中缘由究竟何在?

  此前,国土资源部就遏制圈地现象、清理闲置土地不断发出指令,却像重拳打在棉花上。来自国土资源部的信息显示,一些房价上涨过快的珠三角、长三角地区城市,闲置土地清理工作没有取得明显进展。非但如此,在过去形成的闲置土地尚未得到清理的情况下,却仍在不断形成新的增量。由于闲置土地形成的原因非常复杂,无偿收回的办法推行难度相当大,而相对开发商当初取得这些土地的增值收益来说,被征收的闲置税费又显得微不足道。再加上某些地方政府和房地产企业之间十分微妙的关系,这项工作只听雷声轰轰,不见雨珠落下。

  现在,我们终于看到广州、杭州等地“重拳出击”了,虽说还不是一剑封喉,却也刀刀见血。面对“出让或划拨土地价款的20%”的巨额罚款和无偿收回土地,即使地产商再牛,想必对被割下的这一大块肥肉暗自垂泪,心疼半天。更主要的是,起到以儆效尤的作用。由此看来,只要动真格,必然收到效果。

  一些房地产商不是热衷于“储备”土地,等待在土地的自然升值和房价的不断上扬中得到双重收益么?那就按照有关法律法规,对各地土地使用情况来个拉网式的清查,对闲置土地该收回的无偿收回,该处罚的按高限处罚,让闲置土地成为地产商捂在手里的“烫山芋”,烫得他们龇牙咧嘴。让囤“地”居奇等于画地为牢,无疑是治理地产商“圈”地行为的釜底抽薪之举。

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