海南查处46宗土地案　 全国土地执法检查组建议既要处理事也要处理人

　　本报讯 全国土地执法检查组近日结束了对海南省为期一周的检查，对海南省土地执法百日行动战果给予充分肯定。检查组在反馈意见时建议，海南应加快土地违法、违规案件查处进度，并严格依照相关法律规定，不能“以罚代法”，既要处理事也要处理人。

　　检查组对海南省土地执法百日行动工作给予了高度评价。海南省通过自查清理，基本摸清了全省违法、违规征占土地的情况，并查处了46宗以租代征、未批先用等土地违法、违规案件。海南省国土环境资源厅对清理出来的海口市7宗混凝土企业典型的“以租代征”非法占地案和5宗其他土地违法案件直接立案查处，并在省内多家媒体公开曝光；海口市对检查中发现的3宗非法占地案已立案查处，其中两宗所做出的行政处罚决定已发生法律效力并上报市政府列入拆违计划；三亚市对亚龙湾国际足球基地违法占地530亩案件依法处理并已结案，除责令用地单位退还土地外，并向有关部门书面建议追究有关责任人的责任；保亭等县对清理的6宗水电站违法占地案，儋州、东方等市县对清理的7家木片加工厂违法占地案都已立案调查并已做出行政处罚告知，目前正按法定程序进行处理。

　　检查组认为，海南省在土地执法百日行动中，查处纠正工作措施扎实，督导得力。在向海南省反馈意见时检查组也指出了存在的问题:各类土地违法、违规行为仍时有发生，“以租代征”现象在部分市县还较突出，并具有宗地面积小、宗数大的特点，“未批先用”现象依然存在。

　　检查组对海南省“百日行动”下阶段的工作提出了建议。建议海南省加快土地违法、违规案件查处，既要处理事也要处理人。同时，加大对国营农场建设用地及国有划拨土地的管理力度，根据海南省实际制定有关土地使用管理的规章，使以上几类土地管理逐步走上正轨。

　　侯小健 陈祖洪