市政协委员视察“一号提案”落实情况

　　《关于逐步健全和完善社会保障体系 推进和谐大连建设的提案》因为涵盖面广，被提为今年市政协一号提案

　　市政协委员视察“一号提案”落实情况

　　■本报记者 冯雪冰

　　本报讯 《关于逐步健全和完善社会保障体系 推进和谐大连建设的提案》因为涵盖面广，解决老百姓问题多，被提为今年市政协一号提案。昨天，市政协主席林庆民带领部分政协常委对“一号提案”落实情况进行了视察。市政协副主席李信忠、田树军、谭忠印、郑全慈、董长海、王业滨，秘书长王有台参加了视察，副市长王承敏陪同视察。

　　据悉，从2000年开始，市政协每年都遴选、推荐、确定一个“一号提案”。“一号提案”紧密结合党政中心工作和社会关注的重要问题，最具有代表性。今年，《关于逐步健全和完善社会保障体系 推进和谐大连建设的提案》因为涵盖面更广，解决老百姓问题更多，众望所归地成为“一号提案”。

　　在昨天一天的时间里，委员们先后视察了普兰店市县级医院、新农村合作医疗管理中心和丰荣敬老院、金州区农村社会保险中心、大连医疗保险管理中心以及市儿童医院等地。听取了县级医院定点医疗机构农民结算窗口建设、农村合作医疗管理中心对各医疗点的监控、农民医疗费用的审核、被征地农民参加社会保障方案落实等情况。委员们表示，政府钱袋和百姓口袋一起抓，使发展成果惠及百姓，使民生质量得到提高，随着我市社会保障事业的健康快速发展，人们的信心也越来越足。

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　　记者随部分政协常委视察“一号提案”落实情况时了解到

　　普市为农民报销医疗费三千多万

　　■本报记者 冯雪冰

　　“上个月末我不小心摔伤，医药费花了1425元钱，对于我这样的农民来说真不是个小数目。可没想到因为我参加了新型农村合作医疗，说是可以给我报销443元。这不，我今天就是来报销的。”昨天上午，市政协主席林庆民带领部分政协常委对“一号提案”落实情况进行实地视察，在视察的第二站——普兰店卫生局，记者遇见了84岁的徐恒有大爷，工作人员正在为他办理报销手续。“我们农民看病也能报销，这真是以前想也没想过的！”徐大爷兴冲冲地说。

　　报销资金3529.57万元

　　记者了解到，普兰店市新型农村合作医疗制度是从2005年10月开始启动的。截至今年10月底，已累计报销40.33万人次，报销补偿合作医疗资金3529.57万元。其中门诊报销37.43万人次，支付资金650.33万元，住院报销2.9万人次，支付资金2879.24万元，补偿办法为门诊实行按比例报销，住院病人实行分级分段按比例累计报销，有效缓解了农民因病致贫因病返贫的问题。

　　2007年全市参合农民已达52.44万人，扣除空挂人口参合率达95%。筹资标准年人均由2005年的35元、2006年的55元已提高到2007年的80元。

　　将低保户免费纳入合作医疗

　　普兰店市还不断完善相关政策和报销补偿办法，真正让新农合惠及广大农民群众。

　　加大对特殊对象和弱势群体的政策倾斜，将低保户和五保户免费纳入合作医疗，对农村独女户女孩18岁以前参合费用减半，低保户及独生女孩缴费由市（县）财政予以补助。在报销政策上，对正常分娩每人次补偿100元，对精神病患者按乡镇卫生院的标准报销，将恶性肿瘤、慢性尿毒症、再生障碍性贫血、器官移植后续治疗四种疾病门诊大额医疗费用按住院标准予以补偿。

　　实行出院即报制度

　　此外，普兰店市实行“一证通”和出院即报制度，建立科学运行机制。参合农民手持《合作医疗证》，自主选择定点医疗机构，并享受补偿政策，出院即报、方便就医。到市外定点医院住院只需到普市中心医院转诊即可。

　　对外出务工人员及急症患者经转诊在普市外公立医院住院患者，也按一定比例予以补偿。扩大药品目录，满足农民需求。在省目录基础上先后3次扩大药品目录，共增加143种药品，占省目录的14.6%，目前，普兰店市合作医疗药品增加到1323种。实施了免费健康体检制度，健康体检每两年一次，2006年底，采取“基金出一块，乡镇负担一块”的办法，对10个试点乡镇开展健康体检，建立农民健康档案，已检7.6万人次。