深圳市民告驾校强制培训胜诉引发昆明各界讨论

　　市民认为深圳案例无法松动考驾政策

　　市民普遍表示申领驾照仍需上驾校

　　核心速读

　　申领驾照必须通过驾校报名，不受理个人申请，各地做法如出一辙。深圳市民樵彬因未上驾校申领驾照遭到拒绝，将车管所告上法庭，日前，随着法院一审裁决车管所败诉，有评论认为这一不合理惯例有望成为历史。这一深圳案例是否预示着个人申请驾照的政策开始松动，驾照能不能自学自考，今后在昆明是否也可绕开驾校去申请驾照？昨日，记者带着诸多疑问采访了车管所、驾校等相关单位。

　　深圳案例不具推广性

　　“我是第一次听说这种事情”，昆明市车管所综合科有关人士在接受记者采访时说，昆明还没出现过绕开驾校前来申请驾照的情况。他认为，通过驾校正规培训，让市民掌握驾驶技能，是出台“申领驾照必须通过驾校报名”规定的主要原因。深圳案例中的主人公樵彬在部队服役时就已取得了驾驶证，只是后来由部队转业、工作调动时驾驶技术档案丢失。打官司时，樵彬本身已经具备了扎实的驾驶技能，因此深圳这一案例对于一般人来说不具适用性。对于绝大多数人来说，学车、练车都需要场地和教练，在驾校进行培训，可以防止重大交通事故的发生。加之国内道路状况不太好，人口多，道路上人车混行，情况远比国外复杂，因此不能完全照搬国外“个人报名考驾照”的规定。

　　万能驾校是目前昆明较大的驾校之一，有关负责人表示，驾校作为个人和车管所之间的桥梁，在目前为双方起到了重要的连接作用。市民在驾校学习、培训，驾校为其申请驾照提供各种咨询、帮助，免去市民在申请中的一次次跑腿，帮他们准备好各种申请材料和条件，然后统一提交给车管所，车管所负责审核、考试，减少了车管所的工作量。现在，政府对驾照申请的要求越来越高，比如12月1日起昆明考驾照增加难度，新增6个项目，这些要求都需要驾校在培训中具体落实。依靠市民个人注意、应对这些新变化，是非常耗费时间、精力的，在实际中基本不具备操作性，绝大多数人是不会这样选择的。

　　教练欢迎放开驾照申请

　　“大学本科、研究生，都可以自学、自考，驾照为何不能自学、自考？”樵彬的官司被媒体披露以后，在网民中引起热议。备受网友推崇的国外模式，是政府对公民的学车方式不加干涉，很多欧美国家的公民开车，是在父母的指导下学会的。

　　昨日下午，有了十几年教龄的驾校教练罗师傅接到记者电话时，正在已毕业8个月的前学员的新车上作陪驾。他说简直不敢相信居然有深圳这样的胜诉官司，从个人角度讲，他非常希望政府能放开申请驾照的相关规定，这样他们作为私教、陪驾，个人收入可以有很大提高。罗师傅说，现在驾校培训一般在35天左右，科目和场地就占去了20天，道路训练只占到十几天。而且每个人都有差异，政府允许个人申请驾照，学车人可以根据自己的情况约请教练进行训练，学车费用也将大大降低。

　　万能驾校的有关负责人也对记者表示，申请驾照政策的放开将带来整个市场的灵活，驾校也将演变为训练场地、培训中心，市民学车的选择性更大、价格更实惠、学习门槛更低，这都将吸引更多人学车。当然，这些设想都建立在学车统一规范、考驾照严格把关的基础上。不过，对政策的松动，业内人士对其前景普遍表示谨慎，罗师傅更坦言太渺茫了，他说现在的驾校强制培训制度牵扯到方方面面的利益，要想改变在最近几年实在难以想象。

　　市民诟病驾校利益链条

　　有数据显示，截至10月20日，昆明市已有116万机动车驾驶人员，并以每月1万人考试的速度增长。根据学习时间长短不同，昆明驾校培训价格一般在3500元上下浮动，昆明市民的学车培训费每月高达3千多万元。由于政府相关主管部门申领驾照必须通过驾校报名的硬性规定，让驾校生意一直维持着一枝独秀、持续火爆。

　　深圳案例在网上引起网民的热情关注，除了支持樵彬、担心他是否能顺利拿到驾照外，对于驾校强制培训制度的评论也是热点。熟悉驾校操作模式的网友留言，驾校从表面上看，似乎是社会力量在办，但仍有许多是交警或交通部门在办，并未脱钩，仍在参股分红；有些即使已经脱钩，也与交警和交通部门关系密切。有评论认为，“樵彬胜诉，不只是关系他个人无需向驾校缴纳数千元高额培训费用，即可以‘散学’名义申领驾照，这也意味着从驾校到驾照，从政府到企业的一条利益链的断裂。这对于打破现有的利益格局，还公民驾驶技术学习的自主选择权，意义重大”。

　　驾校教练向记者表示，打破这种垄断，他们也将从中受益。记者随机采访的几位市民表示，虽然自己学车仍然会去驾校，“毕竟从驾校学出来，自己也安心”，但深圳案例让人觉得非常解气，只有打消了驾校背后牵扯到的利益链条，公民的自主选择权才能得以保障，个人学车才会更方便。

　　罗南疆（春城晚报）