漫画家状告教育部

　　称高考试题使用自己作品未署名

　　漫画家状告教育部

　　来源：《法制周报》——e法网

　　核心

　　提示

　　像高考这样用于公共利益的行为，使用他人作品时该不该署名并支付稿酬？这成为目前人们关注的焦点。

　　⊙法制周报驻京记者 肖猛

　　2007年11月8日上午，北京。吉林漫画家何影起诉教育部考试中心侵权案一审开庭。这是教育部在高考恢复30年来首例因为试题“侵权”而成被告。(法制周报新闻热线:0731-4802117)北京市海淀区人民法院公开审理了此案，但未作出当庭宣判。据悉，判决书将在11月19日左右下达。

　　今年6月底，何影意外发现，2007年全国高考语文试题中使用的漫画《摔了一跤》，在构思、结构上，与他所作漫画《摔了一跤》完全一样。但高考试卷上并未署漫画作者的名字。

　　由于向教育部反映此事没得到回音，何影一纸诉状递到法院，要求教育部支付稿酬并赔礼道歉。

　　漫画家的郁闷

　　法院庭审当天，何影委托中国新闻漫画研究会理事安国军和律师代理出庭。

　　“作品被采用尽管是好事，但我却想要个名分。”开庭前，何影告诉《法制周报》记者，他并不在乎赔偿的多少，“哪怕赔1元钱都行”，但希望有个公正的说法。

　　何影介绍，2005年初，他创作出漫画《摔了一跤》，用笔名何平发表在当年3月5日的《讽刺与幽默》报上，并夺得了当年“漫王杯”漫画比赛优秀奖。

　　何影家住吉林省吉林市昌邑区新糖路。(法制周报新闻热线:0731-4802117)今年6月底，他在自家上网时发现，刚结束的高考作文题(陕西、山西、河南、广西等省、自治区所用试题)《摔了一跤》所配的无署名漫画，同他的作品十分相似。

　　“当时我并没想到要进行诉讼，只是感到有些委屈，心里不舒畅。”何影以漫画作者的身份给教育部写了一封信。在信中，何影提出两个条件：在媒体上发表公开声明，承认错误并向本人当面赔礼道歉；赔偿一定数额的经济损失和精神损失。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)一个多月过去，他没有得到任何回音。9月上旬，他再次给教育部考试中心寄去了一封相同内容的挂号信，但信依然如石沉大海。

　　于是，何影一纸诉状将教育部告到北京海淀区人民法院，要求教育部向自己道歉、在一全国性报纸上刊登道歉声明、支付稿酬并赔偿损失共计1万元的诉讼请求。

　　原被告各执一词

　　庭审中，何影的代理人安国军和代理律师认为，2007年高考语文试卷中《摔了一跤》漫画的结构、构思与原告作品几乎一样。(法制周报新闻热线:0731-4802117)试卷修改使用前，未经原作者同意，也没有署名，已经侵害到作者的署名权和修改权，应赔偿作者的损失。

　　而教育部考试中心委托律师则认为，高考试卷上的漫画的画面思想表达与原作不同，命题人只是做了一些借鉴，是独立创作的结果，所以并未侵害到原作者的著作权。

　　庭审结束后，《法制周报》记者采访了教育部考试中心一负责人，他认为，按照《著作权法》，高考作为国家一项选拔人才的制度，允许适度进入他人的合法权利。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)因为高考的保密程度高，是不可能向原作者征求意见的。

　　对此说法，安国军和何影认为，教育部不能以公共利益的名义，侵害私权。

　　高考试题常 “侵权”

　　“高考作文题目配发漫画的传统由来已久。”安国军说。(法制周报新闻热线:0731-4802117)他举例，早在1983年的高考作文题目之一《挖井》中，教育部考试中心就基本上原封不动地使用了黑龙江漫画作者张新华的漫画作品《挖井》，当时也没有署作者名，之后也没有给张新华任何回复。不过，张新华所在的黑龙江富裕县倒是对此非常重视。不仅为张新华召开了表彰会，还在进入富裕县的主要道路入口处大幅张贴其漫画作品《挖井》，还奖励了张一套住房。

　　同样是2007年的高考试卷，广东省教育考试院在高考试卷中采用了漫画家罗琪的漫画《取之不尽》，高考一结束，即向原作者罗琪颁发了证书和稿费。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)“这一做法充分尊重原作者，得到了理解。”中国漫画研究会一姓张的负责人说。

　　一个不容忽视的伏笔

　　北京金成律师事务所律师王欣认为，高考属于国家级机密，为防泄密，事先不告诉作品的著作权人的做法是可以理解的，但应在试卷上标明作品的作者或出处，否则就侵犯了他人的著作权。(法制周报新闻热线:0731-4802117)何影提出让教育部考试中心出具高考试题选用了他的作品的申请是合理的，教育部如果承认试卷上的漫画是由何影的作品改编而来，则应付给他一定的报酬。

　　国家版权局的一位专家则认为，从公共利益的角度考虑，高考是国家一项选拔人才的制度，使用的作品并没有用于商业用途，所以不存在支付稿酬。

　　一些接受电话采访的漫画作者表示，如果自己的作品能被高考选用，是一件很光彩的事。他们只想让教育部门给一个“名分”，并不在乎稿费的多少。漫画家庄锡龙的作品《截错了》曾入选高考作文，他表示，这是漫画作者可遇不可求的事，能为我国的教育事业作出贡献，他觉得很欣慰，不必过分较真。

　　尽管判决结果还没有出来，但教育部考试中心一负责人已表示担忧：一旦法院判何影胜诉，教育部将面临30年来高考使用作品的“大清理”。(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)即便教育部没有败诉，此案也会为以后高考命题的保密性和著作权纠纷埋下伏笔。

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