江西重新整合生态公益林补偿资金

　　中广网南昌11月16日消息（记者周羽）近日，江西财政部门和林业部门联合下发了《江西省生态公益林补偿资金管理办法》。该《办法》将省级生态公益林补偿资金与中央森林生态效益补偿基金的称谓进行了整合，统称为生态公益林补偿资金，实行统一规定，统一管理，统一操作。

　　《江西省生态公益林补偿资金管理办法》共六章二十五条。《办法》规定，生态公益林补偿资金补偿对象为生态公益林的林权所有者及管护者，包括自然保护区、国有林场、集体林场、森林公园、其他所有制形式的单位和个人。生态公益林补偿资金包含管护支出和项目支出两部分。2007年补偿标准为每亩6.5元，其中6元用于管护支出，0.5元用于项目支出。以后年度的补偿标准由该省财政厅和林业厅在每年拨付的生态公益林补偿资金文件中规定。管护支出用于生态公益林林权所有者及管护者的补偿费和管护费。项目支出主要用于生态公益林区的森林火灾预防与扑救、林业有害生物监测与防治、林区道路维护与改造、森林资源定期定点监测、林业基层执法能力建设及生态公益林管理经费。

　　对不同权属的生态公益林，生态公益林管护支出采取不同的方式安排：（1）国有林场的生态公益林，其管护支出由同级财政按面积全部拨付到国有林场。国有林场组织专职管护人员进行公益林管护。专职管护人员的管护费要根据承担的任务量划分不同的补助标准。（2）自然保护区内的生态公益林，其管护支出由同级财政按面积全部拨付到自然保护区管理单位，由自然保护区管理单位聘请专职管护人员进行管护。林木权属为集体或林农个人的，经双方协商，原则上委托自然保护区管理单位聘请专职管护人员进行管护，专职管护人员管护经费从其补偿资金中安排，一般不超过2元/亩，其余补偿资金全部拨付给集体或林农个人。（3）集体所有的生态公益林，其管护支出由集体统筹安排使用，并委托专职护林人员统一管护。专职护林人员的管护经费原则上不超过2元/亩。（4）个人所有的生态公益林，原则上由当地林业主管部门聘请专职护林人员统一管护。专职护林人员管护经费从其补偿资金中协商确定，原则上不超过2元/亩，其余补偿资金全部拨付个人。

　　《办法》还明确林农个人的生态公益林，其补偿资金纳入地方财政“一卡通”账户管理，实行一户一折一号，按标准统一发放，不得层层转拨，代签代领。专职护林员管护工资由财政部门或林业部门在金融机构开立个人账户，将管护工资直接打入专职护林员银行卡上。生态公益林补偿资金发放次数一年不得超过2次，第一次发放的金额不低于全年金额的70%，其余金额待当年公益林管护检查验收合格后一次性发放。