信访代理站开进社区

　　本报讯（记者姚丽萍）居民要信访，不必费时费力找错方向，信访代理工作站开进社区，居民有诉求就在社区倾诉。记者日前从卢湾区司法调解会议获悉，卢湾区将推出人民调解制度的几种新尝试。

　　目前，卢湾区信访数量虽有所下降，但影响社会稳定的重复信访、越级上访和非正常上访日趋突出。同时，由于社区居民不了解政府各部门的职能，往往会“信件投错门、上访找错人”，不仅影响到政府机关的正常工作，而且容易引发信访当事人的不满，导致重复信访、越级信访增加。

　　信访矛盾在产生初期，对抗性和激烈程度往往相对较低，是化解矛盾的最有利时期。在社区居委会建立信访代理工作站，司法社工兼任信访代理员，为居民就近提供法律和信访服务，预防和化解信访矛盾就有了第一道防线。

　　社区居民发生轻微伤治安案件，不一定非到公安派出所处理不可。自今年开始，卢湾区4个街道试点受理轻伤害案件、轻微伤治安案件委托人民调解，截至10月底，已累计调解成功88起相关案件。

　　在“轻微伤治安案件”之类“小纠纷”委托人民调解之外，一旦发生因房屋拆迁、物业管理等引发的纠纷，“街道化解突出信访矛盾联席会议”将及时分析、排查，化解地区内的重大、复杂矛盾纠纷，避免大量矛盾纠纷进入诉讼和仲裁渠道，充分发挥人民调解遍布基层、网络健全、平等协商、互谅互让、不伤感情、低成本、高效率的特色优势。

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