专人专款　新津乡村公路管养有保障

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　初冬时节，寒意渐浓。但在新津兴义至万和、梨花溪风景区、普兴镇雷坡村等乡村公路改建工地上，却是一派热气腾腾的景象。据悉，为了破解乡村公路“有人修没人管”的难题，该县在成都市率先探索农村公路管理养护新模式，大胆拓展资金、人员等渠道，得到了市交通部门的肯定。

　　 一所两队一站：从没人管到专人管

　　据该县交通局局长晏文万介绍，自2001年该县在全市率先实现“村村通”水泥（沥青）路目标以来，全县乡村公路总里程已达到472.98公里。但由于体制机制等因素的制约，建设、养护、管理问题突出。

　　为此，新津县政府出台了《新津县建设养护管理实施细则》，提出了“管理养护市场化”的思路。在不新增人员和编制的前提下，县上成立了“一所两队一站”，其中“一所”即农村公路管理所，负责农村公路建设和养护计划、统计、技术指导、质量监督和管理养护工作；“两队”即农村公路行政执法中队和养护作业队，农村公路行政执法中队隶属于县交通局行政执法大队，具体负责辖区内农村公路的交通综合执法工作，养护作业队具体负责辖区内农村公路的日常养护、大（中）修、改善工程，实行合同化管理，养护作业人员优先解决下岗职工、无业人员及农村富余劳动力；“一站”即设在各乡镇的交通管理协助站，具体负责辖区内乡、村公路建设管理和村（社区）道路管理等。

　　据悉，“一所两队一站”重组后，形成了乡镇和交通局共管的模式。

　　 成立管理专户：从没有钱到有专款

　　经费匮乏是导致农村公路管养不足的主要原因。为了解决这一难题，新津县交通局除了争取到省、市交通部门的养路费分成资金外，以前由省交通稽征征收的摩托车、拖拉机养路费也下放到该县自行征收，专项用于农村公路管养，同时，县财政每年按不低于省、市交通局的养路费分成资金进行地方配套，用于农村公路管理和养护，各种资金汇总后，每年可筹集400多万元。

　　为了用好资金，县上设立了农村公路养护资金专户，完善资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度，相关部门对资金使用情况进行专项检查和审计，确保资金管理规范，使用公开、公平、透明。

　　据悉，为了及时发现和处理农村公路存在的问题，县交通局还安排专人收集全县农村公路和桥梁的基本信息，汇总整理后录入数据库进行联网监管并及时更新，实现农村公路管养工作的全覆盖。

　　本报记者 陈泳