将环境管理推向最前沿　 盘县委托乡镇中队现场执法

　　詹爱华

　　本报讯 贵州省盘县环保局近日分别与全县17个环境监察中队的负责人签订了《关于委托乡(镇)环境监察中队实施环境现场执法的委托书》(以下简称《委托书》)，使盘县环保局环境执法力度进一步加大。

　　盘县国土面积达4056平方公里，境内有丰富的煤炭资源，煤炭企业众多，如果仅靠盘县环保局40多人的执法队伍，难以满足正常的环境执法需要。为此，在县委、县政府的支持下，县环保局决定发挥乡镇环境监督中队环境管理的最前沿作用，委托乡镇环境监察中队进行现场执法。

　　《委托书》从委托事项、委托权限、委托时限、注意事项等方面做出了详细明确的规定。同时要求，受委托方人员在实施现场执法时，必须遵守环境监察工作程序；在实施行政处罚时，必须以环境法律、法规、规章为依据，坚持以“事实为依据，以法律为准绳”和“法律面前人人平等”的原则，坚持处罚与教育相结合。受委托方只能按《环境保护行政处罚办法》规定的简易程序执行，并应遵照简易程序的有关规定实施行政处罚，在做出行政处罚决定之日起3日内报县环境监察大队备案。