雨花“癣王”半年贴“癣”万余张

　　晨报讯昨日，南京市雨花台区城管行政执法大队的执法队员在安德门地铁站附近巡查时，当场抓住一名沿街乱贴小广告的中年男子，然而令执法人员意外的是，该男子竟是个“熟面孔”，之前被雨花台城管抓过5次，半年共贴癣1万余张，执法人员从其身上发现了700多张还未来得及贴的“新癣”。

　　随后，该男子被带回城管大队接受处罚。原来，该男子姓牛，今年40岁，浙江嘉兴人，在雨花台区油坊桥附近经营二手建材，以钢门、钢窗、卷帘门为主，大都是拆迁后回收的废旧物品，没有合法的经营手续。为了拓展销路，半年前他想起做广告，但媒体广告太贵做不起，便想到了贴小广告的办法，成本低，而且想贴哪就贴哪。考虑到城管会抓，便在晚上悄悄贴了出去，没想到效果很好，接连有人打电话来买东西，尝到甜头的牛某于是隔一段时间就会印千余张小广告贴出去。其间，他先后5次被城管部门抓住，但每次都是抓了放，放了再出去继续贴。他给记者算了一笔账，他说，他印1000张才几十块钱，只要做成一笔生意，成本就回来了，另外只是自己辛苦贴一下而已。

　　城管为何不能根治贴癣行为呢？城管执法人员向记者表示他们很无奈，由于处罚力度的薄弱和执行手段的单一，城管部门依法对牛某进行教育、暂扣招贴工具、清除已贴小广告和罚款的处罚，但是实际上经济处罚根本难以执行，如果他不配合，就连清除小广告也做不到，大多数只能是销毁招贴并进行教育后放行。所以，对贴癣人不痛不痒的处罚，起不到应有的警示和杜绝的作用，造成恶性循环。城管执法人员希望能够引起有关部门的重视，进一步加强法制建设，健全城管法规，创新方法措施。

　　作者：石兴龙 主宏俊/来源：南京晨报