是要管理还是想赚钱？竹叶山"驾校超市"惹争议

　　■众驾校：收费增加成本，让学员多掏钱

　　■驾培办：报名方式可改进，正开发新系统

　　【听证事由】

　　规范驾培是多年来的市民呼声。今年3月1日，被业内称为“驾校超市”的市机动车驾驶员培训报名中心在竹叶山开始营运，全市74家驾校必须统一在该中心设立报名点并在这里进行学员网络报名之后，才可进行交通法规理论及技能培训，否则将无法拿到驾照。近几个月来，众多驾校负责人向本报记者反映，实行“驾校超市”集中报名后，驾校必须在这里承租一个办公隔间，每月需向该中心交纳固定的场租费，还要派人“蹲点”，集中报名手续繁琐，且收费繁多，市机动车驾驶员培训管理办公室（以下简称“驾培办”）设立该中心是规范管理还是为了经营，让他们不解。

　　11月21日—22日，记者在该中心看到，“超市”大厅冷冷清清，大多数驾校“蹲点”人员无事可做，在电脑上玩游戏，十多家驾校“蹲点”桌前不见人，上面只放置着一块该驾校名称的牌子，有的电脑干脆罩上塑料袋。

　　一驾校“蹲点”人员告诉记者，每个月直接在该中心的驾校报名点报名的学员不足5人，他们的工作只是将驾校送来的学员资料输入电脑进行报名。

　　焦点之一：学员入网报名，集中“蹲点”是搞形式？

　　▲X驾校：现在，市民学执照必须先到该中心入网报名，不能入网则不能报名，该中心设置的这一“门槛”，手续比以前繁琐，开设“驾校超市”多此一举，“其实我们都不想在报名中心设点，但不设点学员则无法报名。要我们在中心租场地完全是搞形式”。

　　▲Z驾校：未成立该中心前，无需集中报名，学员先向驾校交纳费用，体检合格自学交通规则理论知识，待笔试合格后，在驾校教练的指导下进行桩考、路考训练，同样可拿执照。现在，学员并未到该中心报名，与先前一样也是直接到驾校报名，驾校再将学员的资料送到该中心入网，待体检合格后又回到报名的驾校进行桩考、路考训练。与以前相比，集中报名并未改变学员的学车程序。

　　▲L驾校：如果各驾校的电脑与该中心网络联结，学员也可在驾校进行入网报名，这样才是方便市民。我市各旅行社需为出境旅游的市民办理护照，市公安局出入境管理处并不要求各旅行社专门在那里租个场地办事才行。驾驶员培训报名中心为什么不可以像这样做？

　　▲驾培办：各驾校到该中心集中报名初衷是为了规范管理全市74家驾校，杜绝一些非法挂靠驾校的出现，从而保证学员利益，学员也能从中学到扎实的驾驶技术。

　　驾校要求不在中心设点，通过与中心相连的网络，直接在驾校入网报名。针对驾校提出的意见，中心的报名方式可改进。目前正在开发与各驾校相连的网络系统，建成后，驾校就不必在中心设点。

　　焦点之二：收费比以前增多，人为让学员多掏钱？

　　▲H驾校：各驾校在报名中心设点后，二三个平方米的位置却要向该中心每月交纳1000元场租费，还需增加支付“蹲点”人员的工资，加上不定期到该中心送学员资料的车费等，每月比以前要多支出2000多元，无形中增加了驾校和学员负担，以前则不需要支付这部分费用。

　　此外，驾校还要交纳20元学员卡费、62元服务费、800元教练车卡机费等，收费比以前增多，驾校难以承受。

　　▲J驾校：过去我们只收学员2000元，现在统一要收2600元，这多收的钱用在租场地、缴各种费用上了。对驾校来说，反正是“羊毛出在羊身上”。这实际是人为地让学员多掏钱。

　　▲驾培办：该中心是由社会单位出资建设的场地，各驾校每月支付的1000元场租费，是支付给出资建设场地单位的费用，驾培办无力支付这部分费用，只能由驾校来支付。

　　之所以驾校要派人来“超市”“蹲点”，是驾校需要除给直接到“超市”来报名的学员入网外，还要为在各驾校门点报名的学员入网。这样做的目的都是为了规范管理全市驾校。

　　驾校提出的20元学员卡费、800元教练车卡机费是押金，以后要退还给各驾校；学员报名入网系统由一家网络公司负责，各驾校为每个学员交纳的62元服务费是网络管理费，这部分费用需支付给这家网络公司。

　　焦点之三：代行职能又收费，管理者？经营者？

　　▲G驾校：该中心的直接管理者驾培办是政府机构，中心代行管理职能，让学员集中报名，向驾校收取各种费用；培训学员是驾校的责任，驾培办是管理驾校的，学员考试由交管部门负责，该中心向每位学员收取100元培训费，究竟是管理者还是经营者，让我们感到不解。

　　▲驾培办：驾培办不收取费用。该中心的场租费、集中报名入网等费用，由社会各单位前期投资，作为管理者无力支付这部分费用，现在为规范管理驾校集中报名，向驾校收取一定费用是要支付给前期投资者。对于培训学员，驾培办过去向各驾校多次提出要求对学员进行培训，但各驾校并没有执行，将考试书籍发给学员后便不了了之。该中心集中培训学员，实际上是强制由各驾校组成的驾驶员培训专业委员会请专业老师培训，以保证学员学到过硬的理论知识，所以要收费。