管理完善农民减负

　　元谋素有“天然温室”之称，适宜各类蔬菜生长，蔬菜收入占了全县农民收入的70％，元谋县委、县政府各届领导班子重视抓好果蔬主导产业，培养既有文化、又懂技术的新型农民，促进群众增收的同时，也很注重减轻农民负担。

　　结合省、州农村综合改革会议精神以及中央减轻农民负担的相关政策，元谋县委、县政府制定了一系列实施细则，特别加强了对减轻农民负担问题的监督和管理，严格按照减轻农民负担的“涉农收费和价格公示制、义务教育一费制、农民报刊订阅限额制、涉农负担案（事）件责任追究制‘四项制度’”执行。认真落实减轻农民负担的“农民负担监督卡制度、农民负担专项审计制度、农民负担动态监测上报制度、农村财务公开制度、农村收费专用收据制度、涉农案件上报制度”。

　　为确保减轻农民负担后保持长期稳定不反弹，县经营管理站对元马镇和黄瓜园镇的10个村20户农户的负担进行跟踪监测，坚持监测季报，使决策部门随时掌握“下情”，改进工作方法，制定相应完善的措施。同时，加强执法检查，重点查农村税费改革政策执行和落实情况，抽查“一事一议”筹资筹劳是否坚持群众自愿、坚持“定项、限额”和“谁投资、谁受益”的原则，对存在的问题及时纠正，进行整改。

　　农村税费改革后，根据农村实际，县农业局制定了《元谋县农村财务“双代管”暂行办法》，即“村有乡管、村账乡管、分村建账、保证村用”，在乡镇农经站设立“村级财务管理中心”，负责对村级两税附加资金、筹资筹劳及其他各类资金的核算，坚决打击各种挤占村级集体资金的行为。截至今年7月，全县78个村民委员会，村级财务公开率达100％。在涉农收费管理中，小学收费严格执行“两免一补”制，学前班学生每人只收50元管理费，初中生住校的山区学生每人40元，城区学生每人收60元。农村建房、婚姻登记、计划生育、身份证办理等只收取工本费。

　　杜方泉（春城晚报）