我眼中的助学工程

　　实施“两免一补”助学工程以来的3年间，我所任教的洱源县炼铁中心学校，每次新学期开学不到两天，所辖的13所初中和小学的2500多名学生都由家长护送到学校，向班主任报到注册。全乡各校学生入学实现了“一个也不少”的美好愿望。

　　但在3年前，我所任教的炼铁乡这个地方，属于边远贫困山区乡，人均年纯收入不到500元，被列为全省506个扶贫攻坚乡之一。过去，经济发展滞后严重影响了当地义务教育的普及，学生辍学现象时有发生。分配到这贫困山区任教的外地教师，大都不怕校舍破旧拥挤，就怕每次新学期开学时，向学生收取书杂费，就怕翻山越岭去动员因贫困而辍学的学生返校。他们调来不到两三年，就纷纷要求调离这里，到富庶之地去了。

　　炼铁乡虽然被列为各级希望工程救助对象，但毕竟是僧多粥少，指标有限，大部分贫困学生没有得到及时救助而辍学。每次新学期开学，校长就让各班的班主任向学生收取书杂费，到时班上没收齐的部分，学校就从班主任的工资里扣除，来为学生垫支。如果班主任向学生催得紧一点，而学生家里又无法交纳时，被催要的学生就只得辍学在家放牛或外出打工了。班主任为其垫支的书杂费也就无法收回而自己贴进去了。

　　即使受到希望工程救助而免去了书杂费的寄宿在校的学生，往往读着读着，家里就支付不起每月的伙食费，只得被迫辍学。普及九年义务教育，不能让学生辍学，老师们一次又一次地沿着崎岖的山路把辍学在家的学生一个一个地请回来，但请回来不久，又辍学了……

　　这3年来，农民免除了农业税，还按时发放籽种、化肥等种粮补贴，养猪的农户还获得“母猪补贴”，把因残因病因灾致贫的特困户列为低保对象，按月发放低保金外，还给他们在初中、小学义务教育阶段就读的子女免除学费和杂费，给离校较远而在校的寄宿生发放生活补助费，对父母双亡或残疾、离异或丧偶的单亲、下岗或低保家庭的子女都优先免除了教科书费，甚至是文具费。同时，他们还受到各级希望工程、“爱心成就未来”教育基金等救助。国家在这样的贫困地区实施这些优抚救助工程，不仅解决了炼铁乡当地特困农民子女的“上学难”，还彻底解除了教师的后顾之忧—“两怕”，怕向贫困的学生收费，怕贫困的在校生辍学。

　　近3年来，炼铁乡义务教育阶段拥有的2500多个学生，没1人因贫困而辍学，全乡13所义务教育学校拥有的200余名教师，没1人为学生垫支费用，也没1人轻易调离这个贫困山乡。因为拥有2万多农业人口的炼铁乡在党的富民政策的指引下，因地制宜，开发利用资源，大力发展电力工业，大力发展奶牛、母猪等养殖业和烤烟、核桃等种植业，山乡群众正热火朝天地为建设富裕文明和谐的炼铁而奔忙着呢！

　　杨世明（春城晚报）