公务接待宴标准需刚性约束

　　近日，人民大会堂办公室主任魏学东透露，现在的国宴已从以往的“四菜一汤”改成了“三菜一汤”。魏学东说，这体现了国家领导人厉行节约的态度。（12月5日《羊城晚报》）

　　据称，“四菜一汤”的国宴标准是当年周恩来总理敲定，多年来“四菜一汤”的内容发生了不少变化，但党和政府厉行节俭的优良作风和概念已经深入人心。现在，国家领导人将以前的“四菜一汤”国宴标准“降格”为“三菜一汤”，这体现了国家领导人厉行节约的态度。

　　多少年来，“四菜一汤”国宴标准，似乎没有多少地方效仿，一个乡镇、县城，一些级别不高的科级、处级单位，甚至包括一些负债累累的国有企业，一顿饭的标准不知道要比“四菜一汤”国宴标准高出几十倍、几百倍。最近几年，我国的公款吃喝风屡禁不止，愈演愈烈，饭桌往往成为腐败的“重灾区”，一顿“腐败饭”，动辄满桌子是鲍鱼、海参等山珍海味，抽的是极品烟，喝的是高档酒水，一桌吃掉几千元司空见惯，吃几万元也不罕见。老百姓讥讽有些腐败分子一顿饭吃一头牛甚至几头牛，其实并不夸张，全国一年公款吃喝掉2000亿元，也并非是杜撰出来的新闻。今年的媒体曾报道，一个地级市――信阳市实行“禁酒令”，禁止公职人员中午饮酒，结果半年节省的酒水费用竟高达4300万元。这还仅是中午禁酒的“战绩”，尚不包括饭菜和烟消费，以及晚上花费的所谓“接待费”。由此我想，假如所有的公务接待都能崇尚节俭，或者实行“四菜一汤”国宴招待标准，那全国将节省多少财政钱？那肯定是一个天文数字。

　　如何遏制公款吃喝乱象？最近几年，全国各地各级党委、政府出台的“红头文件”不计其数，恐怕如同天上的星星数也数不清楚，并且其遏止的办法五花八门，比较典型的如河南信阳等地方实行的“禁酒令”；河南汝南县实施便衣拍摄暗访查处公款吃喝等，而南昌市干脆制定公务接待标准，规定工作餐标准按照：省部级干部及随行人员原则上每人每天不超过160元，厅局级不超过120元，处级及以下不超过100元等。而更多的这规定那禁令纯粹是个摆设，今天制定，明天则束之高阁，根本无人过问或执行。

　　建设节约型社会是当今社会的主基调。遏制公款吃喝风的蔓延，关系到民心所向，关系到党和政府的形象与公信力，也关系到和谐社会的构建。反观公款吃喝之所以成为社会顽症，久治不愈，我认为缺乏健全、科学的制度设计是关键，但与公务接待标准缺乏或刚性约束不够也有至关重要的关系。现在，为了体现节约理念，国宴既然从“四菜一汤”“降格”为“三菜一汤”，我想，中央能否将“三菜一汤”推广全国，成为全国各地公务接待的“地方宴”，并且实行刚性约束机制呢？假如能，不仅能有效遏制公款吃喝风，而且还能减少行政成本耗费，避免“各自为政”，天天出台中看不中用、治标不治本的“红头文件”。这应该是一个很有益的尝试。