“塑料袋不再免费”形成冲击波

　　【新闻背景】

　　日前，国务院办公厅下发的一则通知吸引了多数人的目光，这则《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》要求，6月1日起各地禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋。而且6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等一律不得免费提供塑料购物袋。

　　这项要求塑料购物袋必须收钱的规定一出台，马上引起了各方关注。

　　市民的日常生活与塑料袋息息相关。

　　超市是使用塑料袋非常集中的场所。

　　“白色污染”触目惊心。记者 张欢摄

　　●新规出台：6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等一律不得免费提供塑料购物袋；超薄塑料袋同时退市

　　●引发关注：家家户户几乎每天都会与免费的塑料购物袋打交道，新规必将给生活、购物习惯带来巨大变化

　　【政策解读】“环保通知”以小见大

　　根据《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（以下简称《通知》）中的表述，之所以如此规定，其原因是“购物袋已成为‘白色污染’的主要来源”。

　　《通知》中有两项要求像重磅炸弹一样，第一条是自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。通俗地说，如果想用超市和商场提供的塑料袋，消费者就必须自己掏腰包。

　　第二条是从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。这主要是因为超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，更容易成为“白色污染”。

　　【政策深意】 防污比治污有效

　　“防止出现污染，才能从根源上治理污染。”鞍山市环境监察局相关人士如是说。不让商家免费提供塑料购物袋，实质上就是想以此来减少消费者使用塑料袋的数量，也就是在减少“白色污染”的来源。

　　相关人士告诉记者，塑料袋、一次性塑料盒等造成的“白色污染”是城市污染的一个重要部分。首先，塑料袋随风飘舞影响市容环境；其次，塑料袋容易引起积水，会孳生蚊蝇；第三，牲畜等误食后会导致死亡；第四，会破坏土质，同时阻碍农作物吸收营养和水分，造成减产；第五，一旦焚烧，其产生的气体会污染空气；第六，混在其他垃圾中处理，会妨碍沼气生成，影响其他垃圾的回收利用。

　　鞍山市环境监察局相关人士说，现在还没有接到正式文件，但一定会根据国务院的规定，根据鞍山的具体情况用科学的方法制定相应的监管办法。

　　【政策反响】 告别“超薄”并不简单

　　在《通知》中，拒绝“超薄”塑料袋与限制塑料袋使用量是共同作出的规定。那么禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，是个什么概念，对生产厂家有什么样的影响呢？

　　记者从鞍山市质检所了解到，现在塑料制品生产厂家都是在根据订货商的要求生产塑料袋，也就是超市和商场想要多厚的塑料袋，他们就生产多厚的。一般说来，目前鞍山地区生产的购物塑料袋多数在0.01毫米左右，而一些小型超市使用的就更薄了。这次国家规定的0.025毫米的厚度，应该说是一下子拔了个高。

　　相关人士说，塑料袋都是以石油化工产品为原料制造的，随着原油价格上涨，制作塑料袋的成本也在上升，要让生产厂家制作达到0.025毫米以上厚度的塑料袋，无疑在制作工艺和原料上都要增加更多的成本。所以说这次《通知》出台，从生产领域就要面临一次震动。

　　【政策执行】 监管需要更多细则

　　塑料袋收费听起来简单，但相关的监管工作却涉及到多个部门。昨日记者从相关部门了解到，监管工作还需要一定的实施细则，以便于执法和管理。

　　从《通知》可以看出，国家质检总局会加快修订塑料购物袋国家标准，并研究推广塑料购物袋快速简易检测方法。而昨日鞍山市质量技术监督局相关人士告诉记者，虽然目前还没有收到正式文件，但已经从媒体上获得了这则消息，具体怎么监管需要等待省质监部门出台细则，不过一定会督促企业严格按国家标准组织生产、保证塑料购物袋的质量。

　　根据《通知》要求，工商部门会加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所进行监督检查，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。发现违规继续销售、使用超薄塑料购物袋的，要依法处理。鞍山市工商局消保局相关负责人表示，现在为消费者提供购物塑料袋的商家数目众多，对塑料袋的检查今后肯定会成为执法检查中的必须关注的细节。

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　　记者 吕洁

　　超市很期待 可省大笔塑料袋费用

　　千山晚报消息（见习记者 方阮）对于“自今年6月1日起商家将不再提供免费的塑料购物袋，消费者需自备购物袋或购买塑料袋”的新规定，我市大部分商家表示赞成甚至是期待。

　　昨日，记者走访中发现，无论是超市、商场还是农贸市场，无一例外地在消费者购物后免费“奉献”出塑料袋。特别是那种“超薄型”塑料袋，即便因为不结实而经常被消费者要求多套几层，也仍然被众多商家青睐，原因就是其价格低廉，批发价每个还不足一分钱。“一直以来众商家提供的塑料袋都是免费的，但这种服务可以为消费者提供一个比较满意的氛围，只不过每月都要为此产生一定的支出。”一位超市负责人如是说。而一位塑料袋的经销商告诉记者，每天手拎塑料袋的走货量非常大，许多小型便利店都前来购买，特别是现在临近春节，销售量更大。而今后对塑料袋的生产和销售加以限制后，很可能已经滞销的老式布袋子、菜篮子又重新找回市场，说不定到时还会进些此类商品来销售。

　　听说国家推行“限塑令”，许多商家都表示支持。“每月超市塑料袋费用的支出占总支出的千分之七左右，而停止对塑料袋的免费提供，超市将节省出一笔不小的费用。”一位超市负责人这样告诉记者。而记者在采访中发现，在许多超市中，因为塑料袋提供多少的问题，消费者和收银员之间发生争执的现象十分普遍。据站前一家超市负责人介绍，超市订制的塑料袋本身是有一定承受能力的，但一些消费者总会要求多给“套”几层，而超市方面又对收银员提供塑料袋有一定的要求，这样买卖双方发生不愉快事件的频率就很高。以后不再免费提供塑料袋了，估计这类问题就不会再发生。

　　但在对“限塑令”拍手称快的同时，众商家也透露出了些许担忧。一位超市负责人表示，消费者自备“菜篮子”购物，可能会给超市的防盗工作增加一定的难度，也担心会因为塑料袋的有偿使用而流失一部分客源。还有一些超市负责人表示，不愿做第一个“吃螃蟹”的人。“超市方面日后会商讨措施，在执行‘限塑令’的同时也给消费者尽可能地提供方便。最关键的问题是，希望和其他商家一起采取统一行动。”铁西一家超市负责人这样说。0110B042

　　市民有分歧 有人赞环保 有人嫌麻烦

　　小小一个塑料袋，生活中极不起眼却又绝对无法忽视的生活物品，今年6月1日起，在您光顾各大超市、商场等商品零售场所时将不再免费赠送了。昨日本报A05版刊发了《6月起购物禁送塑料袋》一文后，在鞍山的消费人群中掀起了热议。记者当天随机采访了近30位不同年龄段、不同职业的市民，其中半数以上表示对这样的变化难以接受，明确支持的只占20%。

　　【反对观点】既不方便又费钱

　　●杨先生26岁某私企业务主管觉得这种方法十分不方便。就比如购买汤汤水水的东西，购买海鲜、打包饭菜等。作为上班族，不可能随时随地包里都准备几个塑料袋吧？再说，即便买收费的塑料袋，现在也很少有人随身准备零钱。

　　【支持理由】有利于环保建设

　　●卢女士32岁教师“这样规定挺好的。”卢女士说，其实一些比较先进的国家早就这样执行了，像韩国人都是自己带环保塑料袋去商场和超市买东西。如果自己忘记带，就自己捧着或花钱买袋子拎回家。

　　●李老先生74岁退休取消免费塑料袋对自己没有影响，因为很早以前自己和老伴去超市和菜市场时都会自己带布兜子。现在大街上市民遗弃的破塑料袋到处都是，白色污染太严重，这个规定将有助于鞍山的环保建设。

　　●两位中学生17岁“一直都很支持我们鞍山的环保工程。平时学校还会组织我们去街上清理白色垃圾（塑料袋），因此我们都很赞同国家的这个做法。”两位中学生表示，今后她们都会自己携带环保袋子去购物的。

　　【多种建议】争取找到“替身”

　　●严女士65岁家庭主妇此规定有利于减少塑料袋使用，但对农贸市场和小超市的监管难度可能很大。此外，以前家里装垃圾都是用超市给的塑料袋，今后看来得想办法找“替身”解决了。

　　●徐女士33岁部门经理环保塑料袋、环保纸袋布袋，这项支出是长久的，时间一长，就会转嫁到消费者身上，而作为商家，最不想“得罪”的就是消费者。因此，最好是有关部门能给予一定帮助，生产、开发一些可生物降解等更加环保的塑料袋；而一些生产厂家最好制作印有自己产品标志的环保袋，这样既环保了，也宣传了自己的产品。0110B043 记者 魏华飞