智慧火花碰撞为光明勾勒绿色版图

　　

吕锐锋王如松詹斯·克劳茨孟大强吴志强吕斌大卫·格林伯特沈清基菲利浦·麦克马斯特尔牛凤瑞润纳·皮耶克马清运田夫王芃

　　聚焦“绿色城市与新城建设国际论坛”

　　编者按

　　当前，生态型城市的理论研究与建设实践已经成为全球城市规划热点之一。市规划局与市光明新区管委会联合主办的“绿色城市与新城建设国际论坛”8日举行，参加论坛的许多学者、建筑师和规划师对生态城市建设进行了积极的探索，与会者一致认为，目前深圳城市化已进入了“快速阶段”，作为光明新区的发展远景，建设生态新城的关键是要塑造一个结构合理、功能高效、关系和谐的有光明特色的生态系统，这也是当前人们对可持续性现代城市的需求。

　　这是一场讨论绿色城市建设的“头脑风暴”。11位国内外知名专家学者，对“绿色城市”的重大问题和实施方略纷纷献言献策，为光明新城建设用心把脉。他们的真知灼见，为绿色深圳的未来发展和建设提供了重要的参考。

　　本报记者 孙锦 实习生 邓思敏／文

　　本报记者 丁庆林 ／图

　　市委常委、副市长吕锐锋：

　　深圳理应闯出一条科学发展、文明发展的道路

　　当前深圳正处于工业化、城市化、现代化的转型时期，城市经济社会发展任务十分艰巨，但又没有当年西方发达国家在工业化、城市化、现代化过程中所享有的丰富资源和巨大环境容量。客观地说，深圳目前正以薄弱的生态环境和资源承载力勉强承载着相当规模的产业与人口，正面临着土地、资源、人口和环境容量四个难以为继这样一个严峻的现实。

　　我们要破解资源紧约束和环境承载力的困局，就必须全面深入贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，建设生态文明，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构增长方式、消费模式。同时研究西方后工业化和后现代理念，及时修正工业化、城市化、现代化发展过程中的偏差，不以牺牲生态环境为代价去实现工业化、城市化、现代化。

　　深圳作为中国最早最成功的经济特区之一，也理应继续发挥改革开放的试验田和示范作用，在坚持科学发展观、建设生态文明、实现经济社会转型等方面走在全国前列，闯出一条科学发展、文明发展的道路。

　　在上个星期，深圳市政府通过了深圳市生态文明建设行动纲领以及9个配套文件和80个生态文明建设工程等系列文件，目的就是要通过长期不懈的努力，加强城市生态文明建设，全面提高城市品位、内涵，全力推动深圳向国际一流城市靠拢，努力把深圳建设成为中国最美丽、最干净、最生态的城市。深圳市规划局和光明新区管委会共同组织的本次绿色城市与新城建设论坛，就是认真落实生态文明建设行动纲领的具体行动。

　　中国科学院生态环境研究中心研究员王如松：

　　生态城市：产业高效、体制合理、社会和谐、生态健康、景观适宜

　　什么是生态城市？生态城市就是在城市系统所能承载的范围内，运用生态经济学原理和系统工程学方法去改变生产消费方式、决策和管理方法，挖掘一切资源的利用潜力，建设经济发达、生态高效的产业，建设体制合理、社会和谐乐观的文化以及生态健康景观适宜的环境，它的目标一个是富强、一个是健康、一个是文明。

　　“生态城市”中的生态不是简单的天蓝地绿、山清水秀，也不是一种可望不可及的乌托邦，而是一种竞争、共生、自生的生存发展机制；一种具有多样性、适应性、可持续性的活力结构；一种时间、空间、数量和秩序持续与和谐的服务功能；一种不断进化与完善的通向可持续发展的过程；一种发展生产力同时又保育生存环境的战略举措。

　　生态城市建设是一个长期、艰巨的历史任务和走向可持续发展的渐进过程，是一场技术、体制、文化领域的社会变革，需要强化完善生态规划、活化整合生态资产、孵化诱导性产业、优化升华文化品位、统筹兼顾分步实施、典型示范滚动发展。

　　德国柏林建设部原部长詹斯·克劳茨

　　教育是生态城市软件之一

　　建设一个生态城市的软件是什么？教育是其中一点。只有人们能够获得基本的认识，认识自然资源以及各自然网络之间的作用，他们才能融入社会生活当中。而基本的教育、提供信息以前是文化教化所形成的，通过一代人一代人口传心授进行的。但是随着经济发展，人们不再过多依赖社会。在这种情况下就需要对人们进行可持续的培训。

　　参与是人们承担责任的一部分，也就是基本的承担个人责任。最为明显的一个做法就是要认识到自己的行为所能产生的作用。各项政策制定都是为了减少个人不可持续行为所带来的负面影响，但是很遗憾的是我们所制定的面向未来的政策很少从个人层面考虑。

　　新加坡ＯＤ205设计事务所董事长孟大强：

　　城市生活空间最重要的是自然和历史环境

　　有时侯，即使是比较古旧的环境或是狭窄的空间内，也一样可以创造非常迷人的城市空间，而且这样的设计可以维持上百年。

　　在一个城市做建筑时，我们要仔细考虑和尊重邻边上的建筑物。拿亚洲两个例子来说。新加坡的新帕市是我们在90年代中做的一个城市设计。它在海边，于是我们就考虑在这种环境里怎样面对地质的考验，怎么样运用河边。河边多了，自然水就多了，我们又开始思考水怎样与周边的环境和谐共处。

　　再举我们熟悉的深圳东部华侨城。当初我们参加盐田的林海云天的生态旅游项目比赛时就思考：什么叫环境？怎么看待环境？山跟水是怎样的关系，怎么样控制？这个地方跟大小梅沙我们应该怎样用交通连接起来，用吊车？用电瓶车？定哪些符号？怎么保护昆虫？怎么样做茶园？

　　我希望光明新城在进行城市设计时，要充分考虑自然环境、历史环境在城市居住的生活空间中的重要性。

　　同济大学建筑与城市规划学院院长吴志强：

　　希望我国生态版图因此次会议而改变

　　2010年的世博会提出了“和谐城市”，即包括人与自然的和谐、人与社会的和谐，历史与未来的和谐，这三大和谐支撑未来整个社会和谐。我们在这个大理念下，提出了“正生态”。为什么提这个东西呢？因为到了城市这个阶段后，城市是可以从一个能源消耗者变成一个能源生产者。正生态假如作为零资源能耗的话，正生态自己还要能够近水、自己还要能够创造新的绿地，自己还要能够大规模采能。

　　上海世博会的规划有几点做法值得深圳思考。如直接改造旧有的建筑物，使其成为观赏地，而不是像过去推倒重来；注重城市未来的功能开发；注重城市的长期利益等。

　　我希望我们深圳光明新城能成为中国南方的一个案例，希望中国生态版图因此次会议而改变。

　　北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任吕斌：

　　紧凑型城市指功能上的紧凑

　　我觉得可以这样理解生态城市或者绿色城市的标准：第一，应该是一个公平的城市。这个公平不仅仅是意识形态的公平，包括在空间利用等等诸多方面应该是公平。第二，美的城市。第三，有创意的城市。第四，生态的城市。第五，可达性强、移动性高的城市。第六，多中心、紧凑型的城市。第七，多样的城市。这个多样性不仅仅包括生物的多样性，也包括文化包容性。

　　其中，关于紧凑型城市，我的理解是紧凑性不应该强调土地的高密度，实际上应该是功能的紧凑，也就是生态格局安全前提下的一种功能紧凑。为了做到这种紧凑，应该做适度的土地的混合，一个是平面的混合，另外一个竖向上的混合。我们光明新城在几个轨道交通节点上基本上是竖向城市的概念，也是竖向紧凑理念的体现，当然这要有一个度的问题。功能单元之间要有一个较大的可达性，这是我对可持续城市空间形态的理解。

　　美国夏威夷生态学专家大卫·格林伯特：

　　城市设计应该由全体市民共同完成

　　中国整体变化非常快，发展迅速，有的时候我想可能太快了。你们正在建造一个新的城市，我很高兴能够参与到你们的工作中。

　　在美国我们把旧金山看作美国最好的城市。为什么说它是最好的城市呢？因为刚才有发言人说对一个城市而言最重要的因素就是生活方式。我想旧金山人的生活方式是非常好的。他们有洁净的空气可以呼吸，他们的住房条件优越，他们的交通体系良好，全世界最好的交通工具之一就是缆车，在山上、山下爬来爬去。

　　洛杉矶的城市设计跟世界上其他的城市设计是不一样的，因为洛杉矶不是被设计的，它是自然形成的，没有规划师、没有人采取任何人为动作，没有人去管它，所以这就是最为有趣的一个例子，因为洛杉矶是由人们自己来设计的。

　　因此，设计一个城市有两个非常重要的方面，一是生活方式，二是使建筑师、设计师、规划师、艺术家等不同背景专业的人融入到设计中。

　　同济大学建筑与城市规划学院教授、博导沈清基：

　　生态城市规划标准要“三结合”

　　我认为中国生态城市规划建设的背景是：第一、疾风暴雨式的城市化和工业化背景下的生态追求。城市增长水平也很快，这种情况下是我们生态城市建设非常重要的背景。第二、资源非常短缺。第三、我们国家的生态城市公众参与比较少。

　　上海生态型城市规划标准有非常核心的理论：第一、城市规划内容和生态城市规划内容必须相结合。第二、城市规划标准和生态城市规划内容结合。第三、城市规划标准和生态城市指标体系必须相结合，这样才能构成一个生态型城市的规划标准。这是我们非常重要的结论。

　　加拿大蒙特利尔ＨＥＣ商学院讲师菲利浦·麦克马斯特尔：

　　居民是城市最好的推销员

　　人的因素至关重要，在加拿大我们有个说法人、地球、利益，这其实就是可持续性的概念，我们通常把它看作社会、环境、经济。

　　每个人都知道商业界和政府有责任去协调和创造可持续发展的环境，可公众呢？光明新城的选址是非常美丽的。但问题是，我们必须和其他人进行沟通、咨询。光明新区住的居民对这个项目是否感兴趣、是否对这个项目熟悉、是否关心并支持建立一个生态城市，我认为这是非常基本的。

　　城市不仅仅是绿化建设，更重要的是居民如何代表这个城市的形象。他们是真正在推广这个城市吗？他们说我非常热爱这个城市，很有激情地说这里吃的都很新鲜、有很多好玩的东西、空气也很新鲜，可以去骑马、登山，如果居民都能够非常热爱这个城市，那么他们就成为这个城市最好的推销员。

　　中国社科院城市发展与环境研究中心主任、中国城市经济学会副会长牛凤瑞：

　　绿色新城建设尤其要核算机会成本

　　光明绿色新城要以后现代理念、全球化视野，后现代标准来进行建设是对的，但要细化、具体化，同时也要进行成本核算。特别是机会成本核算。

　　关于绿色新城建设的风险与收益问题。学者在提自己理想的方案时，更多的是讲方案的正确性和必要性。很少对自己方案做出它执行的条件、执行的成本，特别是机会成本的分析。比如说节能建筑，节能建筑包括建筑的节能，使用过程中整个生命周期运行中的节能以及最后拆迁处理废弃物的节能。这三个环节应该是一个有机整体，而不应该仅仅算在某一个环节。所以我想任何一个创新都有成本和风险问题，绿色新城建设的成本和风险应该由谁承担？新城创新风险主要应该由国家和政府来承担。扩大基层的决策权、加强监督可以减少我们创新的风险。

　　奥地利皮耶克润纳建筑事务所负责人润纳·皮耶克：

　　光明新城将成为中国未来发展的典范

　　我们谈论无碳排放的城市，这是我们将来的设想。深圳气候比较潮湿不能支持碳零排放的观念，但是我们仍有可能去建设一个可持续发展的光明新城，它将成为中国未来发展的典范。

　　光明新城可持续发展的指导原理：一、人要优于汽车。我们需要把目标转移，把建立一个以汽车为中心的交通体系转移到一个强化自行车、人行道的交通体系当中来，因为这样一个体系是更为生态、更洁净、更健康、更安静、效率更高，同时节省更多的土地资源。二、优先采取公共交通将会提高公共交通的效率，增强其吸引力。三、缩短日常生活距离，以减少人们在交通方面花费的时间。四、可持续的居住区。可持续的住房我们需要新的定位、新的类型，要考虑到它的灵活性。所以不能建立一个统一的标准的类型，如果有一个标准、有一个统一的类型的话，就不可能在任何情况下发挥它的作用。同时还要考虑自然通风以及公园、绿地、私密性。五、当地食物供应充足、安全。要把当地的食品供应考虑在内以及街区内部的购物，这不仅可以减少交通的压力，同时从蔬菜和食物新鲜度考虑的话也是比较有利的。最后就是采用可再生的能源。

　　美国南加州大学建筑系主任、深港双年展总策划人马清运：

　　物尽其用即绿色主义

　　政府在开发绿色城市的时候应该充当一个主要的开发角色。政府开发之后，把这种产品和市场进行对接，而且具有一定的社会规则，这样的话才能够真正解决绿色问题。其实，政府是可以发行债券的，也可以和银行联合做开发，最后这个产品是可以保证是真正绿色的。政府对市值和附加值的把握上其实也是完全可以做到的，对绿色投资可以在附加值这个层面上进行调剂。

　　我们中国人有“物尽其用”的崇高理想，就是我这个东西要用尽。比如自行车先当自行车用，然后锯了当单轮车用，把橡胶化了当皮带用，最后把这个东西用尽，这才是绿色主义。在规划政策上，深圳应该有一个区域叫做物尽其用区，就是过期区，就是这个区的土地永远是可以做新的实践的土地，永远不是私有的土地。

　　光明新区管委会主任田夫：

　　建设绿色城市的目标坚定不移

　　作为新区建设者和管理部门，我们对建设绿色城市的目标是坚定不移的。目前，新区将围绕这一目标开展大量调研，初步理清绿色城市的建设和管理思路，按照市委市政府的统一部署，在规划局等部门的支持下，积极地推进落实。

　　一是坚持协调发展、环境优先的理念，构建绿色生态系统。新区建设将严格按照深圳基本生态线的规划，防止建设区无序蔓延，整治茅洲河，河干直流打造新区生态航道。

　　二是保障方便快捷适应环保的出行。将构建绿色交通系统，建立环境友好的绿色交通系统，鼓励步行和自行车出行。

　　三是突出功能分区、动静分离的空间，构建绿色空间体系。按照功能分区、动静分离的基本原则，统筹新区开发重点，开发强度，并以此拉开绿色城市的基本框架。

　　四是发展两低三高的资源产业。引进建立进入项目评估制度，建立严格的三高两低的标准引进企业，创建国家生态工业示范区。同时积极发展低耗能、高附加值的生态型高端服务业，重点打造一批功能园区。最后要发挥地区优势，如发展都市农业、研发高新农产品等。

　　五是推广节能环保、以人为本的建筑，构建绿色建筑体系。

　　六是打造和睦舒适、文明健康的社区，在社区居民中倡导健康生活方式。

　　七是构建绿色城市的形象系统。借鉴全球绿化、美化景观营造城市的经验，提出光明新城总体原则，大规模地进行大型公共绿地的建设。

　　深圳市规划局局长王芃：

　　以开放的视野规划光明新城

　　深圳的城市规划工作一直强调公众参与，不仅是不断加大市民参与的深度和广度，而且也邀请越来越多的专家为我们城市的发展建设出谋划策。

　　光明新区，作为深圳发展的重点地区，它的规划、建设、发展将昭示着深圳的远见。为了让它从一开始就处于一个高起点，我们选择了一种开放式的方法去开展光明新区的绿色生态城市规划设计工作。

　　从最初光明新城中心区城市设计的一系列国际竞赛、规划研究、规划研讨活动，到今天邀请专家参与生态城市建设讨论，我们从不同的层面将有针对性的城市设计理念、有效的城市规划与城市管理方法融入到具体的规划工作之中。我们希望通过这次国际咨询，让国内外知名的城市规划、建筑、经济、社会等各行业的专家和我们一起考虑，如何在城市建设发展的过程中去落实绿色生态的理念。同时，我们也希望通过这次咨询讨论的机会，能摸索出一些“刚柔并济”的政策法规，并用法定的程序将其固定下来，为绿色生态理念落到实处提供保障。