环保局：农药厂没有办理排污申报

　　环保局：农药厂没有办理排污申报

　　为了证实自己的判断，4月10日左右，李德鹏向新建县环保局投诉了此事。

　　在接到投诉后，新建新环保局随即派出了检测人员到现场取样检测，24日，李德鹏才看到了新建县环境监测站的检测报告，报告显示赣丰农药厂废水总排放口排放的废水中PH、悬浮物、氨氮、化学需氧量日均值达到了国家排污一级标准；水塘进口和水塘中间水质达到三类水质标准，适用于一般鱼类保护区。李德鹏称，按照规定，关于污染纠纷的监测必须三方到场，可新建县环境保护监测站在现场取样时，却并未通知作为投诉方的自己，至于检测部门取了哪里的水样，他也不得而知。所作出的水体检测，也并没有关于农药成分的检测，最终得出的检测报告，也不能直接排除农药厂的责任。

　　25日下午，记者来到新建县环保局，该局夏小林副局长称，检测报告只是检测水质是否收到污染，并不能作为李德鹏水库鱼类死亡的直接证据。鱼类死亡原因，须由水产部门进行检测。而对于南昌赣丰化工农药厂排污一事，夏小林称，南昌赣丰化工农药厂没有在该局排污申报过，也没有取得过排污许可证。

　　新建县环境保护监理所熊所长称，采样当天，他和该所工作人员一同前往现场进行采样，担心双方在一起会发生纠纷，所以没通知李德鹏到现场。该所另一位工作人员也告诉记者，作为一家县级检测部门，因设备方面条件有限，并不能对水体内是否含有农药成分进行检测，所以检测报告只是一个初步的报告，如果李德鹏有需要的话，可以向市一级、省一级的有检测资质的环境监测机构申请检测。

　　农业局水产站：鱼死亡极有可能是水污染导致

　　针对李德鹏水库鱼塘集体死亡一事，新建县农业局水产站熊站长表示，接到反映后，他到鱼塘进行了实地查看，从死鱼的体征来看，初步排除了缺氧的可能。一般情况下，8、9月份才会出现缺氧导致鱼死亡，极有可能是因水质受到污染从而导致鱼死亡。

　　熊站长表示，目前李德鹏首先要做的还是向环保部门要求确认污染源，再对水质进行分析，水中的相关含量是否超标。然后，水产部门才能根据水质中某些含量的超标，是否会导致鱼类死亡来确定鱼死因。最后，由水产部门对鱼塘进行损失评估，当事双方进行协商，如果协调不成，可起诉至法院进行解决，这也是养鱼户碰到类似情况的操作流程。如果李德鹏对新建县环保局的检测有异议可以向上一级的环保部门继续申请检测。

　　律师：此类污染纠纷由农药厂举证

　　李德鹏称：“鱼死后，我跑了多个职能部门希望能讨个说法，最终又回到了原点。”像李德鹏这样的养殖户，遭遇死鱼大面积死亡后，都曾怀疑过可能是受水质被污染导致，但因为举证程序繁琐，成本较高，不少养殖户只能选择自己认栽。2008年2月28日，《中华人民共和国水污染防治法》修订通过，并将于2008年6月1日起施行。这部法律的实施，将为这些处于“弱势”地位的养殖户撑腰。

　　昨日，江西华邦律师事务所罗小平律师告诉记者，一般民事案件都是谁主张谁举证，对污染受害者很不利。作为企业财大气粗，技术力量雄厚，作为受害老百姓，没法掌握企业在排污的情况跟损害后果之间存在什么联系。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款第(三)：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任”的规定，和新《水污染防治法》规定，对此类污染纠纷，实行举证责任转移的方式。也就是说像李德鹏这样的养殖户，只需要证明水库鱼有死亡的事实，和排污企业确实有向其水库排污的事实即满足了法律规定的举证要求，而排污方则须就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。这样看来李德鹏的维权道路可以简单很多，很多举证工作都应该由农药厂来做，而不是养殖户。而且农药厂光能证明自己排出废水符合国家标准仍不够，还要能举证这种达标排放的废水不能导致鱼类死亡，否则仍要承担责任。文/图 记者刘媛、欧阳兴