教师考公务员因一夜情被拒：起诉人事局案开审

    重庆垫江县一小学教师以第一名的成绩通过了公务员考试，但渝中区人事局却因他4年前的一次“一夜情”而拒绝录用，理由是“不具有良好品行”。他认为自己已经为此受过党纪处分，而后经过努力先后荣获“优秀教师”、“优秀党员”等称号，不应因这件事影响一生的前程。他以人事局定性缺乏事实依据、认定事实错误为由将其告上法庭，请求判令对方依法录用他为公务员。4月29日，当地法院开审此案。而法庭外，人们也在谈论。有的说，人事局把好德才兼备的公务员入口关无可非议；有的说，不应把法律问题和道德规范混淆起来一棍子打死人。国家行政学院教授任进称，人事局不录用他没有法律依据。昨天法院不公开审理此案，当庭未作判决。

　　因“一夜情”跌倒又爬起来

　　31岁的重庆垫江县小学教师刘非（化名）虽在渝中区人事局组织的公务员招录中获得总分第一名，但因4年前的一次“一夜情”，却被渝中区人事局拒绝录用。他以人事局定性缺乏事实依据、认定事实错误为由将其告上法庭，请求判令对方依法录用他为公务员。开庭前，刘非去了趟北京，一是会见义务为他代理的律师，一是向人事部反映问题并到央视做节目。

　　刘非称那一夜“很偶然”——和他同一个教研组的，有一位女教师，刘非业务能力稍强于她，而她呢，常常向他请教一些教学方面的问题，两人平常工作关系不错。当时，他们都有了家庭，而女教师家庭却不太幸福。2003年年底，刘非参加县里组织的“小学数学骨干教师”培训班，一天，她来找他……“我们没有第二次。”

　　2004年7月，也不知道垫江县纪委怎么知道了此事，调查中，刘非承认和女教师发生了“一夜情”。随后，身为共产党员的他受到党内警告处分。

　　处分结果出来之前，他曾报考了垫江县检察院工作人员，而且笔试、面试都是第一名，但是此次招考规定，受到过党纪政纪处分的不予录用，他最终落榜。这是刘非第一次因那次“偶然事件”付出影响前程的代价。

　　然而，“偶然事件”的影响远远没有结束。2004年9月暑假之后开学，刘非被从原来执教的中心小学调到一个乡村的完全小学任教，而且，他的工资也被扣除了不少。此后，刘非又历经几次调动。

　　在垫江县，记者向刘非曾经的同事了解到，刘非受到处分后的一段时间，显得沉默寡言，但工作没有受到影响，教学还是很努力。刘非说，其实他非常感谢那些善良的同事，也正是因为没有从他们的眼神中看出歧视，他才有了振作的勇气，“我决心痛定思痛，坚决改正，重塑形象。我认识到错误并坚决改正，在后来的工作中一直非常努力”。

　　由于出色的工作表现，当地教育主管部门把他调到了目前任教的中心小学。这所学校一位不愿透露姓名的老师告诉记者，刘非在工作中谨小慎微，精益求精，业务比较突出，他不仅担任了班主任，还是学科组长、校办公室主任。另外，2006年，在共产党员先进性教育活动中，他被工作所在地乡党委评为“优秀共产党员”，2007年，他被另一工作所在地的镇政府评为“优秀教师”。

　　记者还在垫江县获悉，政审时，刘非所在学校对他作出书面的高度评价：政治过硬，业务精良，成绩显著，是一位受领导赞赏，学生喜爱，家长称赞的优秀教师……

　　公务员考试“状元”被拒录

　　去年8月15日，重庆市委组织部、重庆市人事局发布了面向社会公开考试录用公务员的简章。“报考条件我都符合。看到简章后我立即着手准备报考。”刘非说。

　　但那次“偶然事件”却是他此次报考的一块心病，因此，他专门打电话到人事部门，咨询像他这样受到过党纪处分的是否影响报名，得到的回答是“没问题”。他这才放下心来，报考了渝中区大溪沟街道办事处文秘岗位。

　　去年9月下旬，他参加了统一考试。10月底，考试成绩出来了，刘非取得了笔试第一名、面试第一名的成绩，综合成绩不仅在本岗位第一，就是在同一面试组的21人中也是第一名。在通知面试之前，人事部门进行资格复审，刘非按要求提供了相关真实资料，并通过了复审。“当时很激动，既然通过了复审，意味着自己离当上公务员不远了。”

　　去年11月下旬，刘非体检合格。12月5日，渝中区人事局委托大溪沟街道办事处到刘非所在学校对他进行政审，刘非说，其间，他坦诚地谈了自己曾受到过的党纪处分，但当时有关人员对此没说什么。

　　到了去年12月下旬，与他一同报考的都去填表了，自己未接到任何通知。今年1月17日，刘非正式接到了渝中区人事局不予录用的书面通知。通知显示，他被拒录的理由是：在政审程序中，发现其曾因生活作风问题受过党纪处分，根据《公务员法》第十一条的规定，刘非因不具有良好的品行，不符合公务员的录用条件。

　　在向记者提供的一份材料中刘非说：“人非圣贤，孰能无过。知错能改，善莫大焉。我觉得通过这几年的努力，我已经改好了。难道因为我曾经犯过一个过错，就要影响我一辈子，从此失去了上进的机会？”

　　刘非觉得十分委屈，认为渝中区人事局拒录不符合法律规定和国家用人政策，今年1月24日向区政府申请复议。

　　其中，关于一次处分能否影响终生，他查阅了《中国共产党纪律处分条例》的有关条款和重庆市纪委审理室《对受党纪处分后在政治和经济上的影响所作的说明》，“从中可以知道：受到党内警告处分在政治和经济上的影响期只有一年。我2004年受到的党内警告处分早已过了影响期，此次考录公务员简章也无因此拒录的规定，所以不应该再受影响”。之后，区政府维持渝中区人事局不予录用刘非的决定。