横县三托水库垮坝引深思 "无病"水库为何突然垮坝

　　广西新闻网-南国早报记者 刘飞锋

　　7月13日凌晨3时30分，横县石塘镇三托水库发生垮坝事故，150亩耕地受淹（详见本报昨日第2版报道）。当天下午，南宁市在石塘镇召开全市水库防汛紧急工作会议，分析原因，吸取教训，举一反三，防止此类事故再次发生。有关人士指出：虽然事故原因正在进一步调查中，但其中暴露出的一些问题值得反思。

　　三次巡查为何查不出险情？

　　记者了解到，垮坝前，三托水库并不属病险水库。据悉，7月7日、11日以及12日，石塘镇相关负责人曾到三托水库大坝进行巡查，均未发现险情，没想到水库却在13日凌晨突然垮坝。

　　横县有关汇报材料提到，7月6日至12日，石塘镇普降暴雨，降雨量达到338.6毫米，是横县此次强降雨较大的乡镇之一。横县有关人员说，垮坝是因为不可预知的自然灾害。

　　在南宁市水库防汛紧急工作会议上，有关负责人指出，三托水库不属于病险水库，几次巡查都未发现险情，但还是发生了垮坝事故，这就暴露了水库排查方面的一些问题。有关部门很有必要对所有水库进行一次全面、细致的排查，要真正派技术人员去查，要落实责任制，要认真去发现问题，并“一库一策”进行治理，彻底消除安全隐患。

　　险情为何4小时才报到县里？

　　记者注意到，早在7月12日下午5时，承包三托水库养鱼的个体户就发现了大坝险情，并及时向村委干部进行了报告。令人不解的是，直到当晚9时许，横县防汛抗旱指挥部才接到险情报告，晚上9时30分才派出第一组技术人员。

　　对此，自治厅水利厅厅长钟想廷在发表讲话时指出，险情报告从村到镇再到县，居然花了4个多小时，上报时间显然过长，而县里又没有及时报到市里。钟想廷说：“对重大险情，不能这样按部就班地报，可以同时向上级报告，多报告总有好处。如果及时上报，及时派出专家，采取有效措施，垮坝事故也许可以避免。”

　　南宁市副市长温守荣也在会上强调“汛情报告一定要迅速、及时”。

　　主要负责人为何事后才到？

　　对水库安全，实行的是以行政首长负责制为核心的各项水库安全责任制。但记者注意到，横县防汛抗旱指挥部在接到三托水库险情发生后，只是派出了以县工程管理站站长等组成的技术组前往现场。

　　“至少水利局的主要领导要赶到现场指挥。”钟想廷说，自治区水利厅在接到此次事故报告后，马上派出韩庆东副厅长先行赶到事故现场，随后，他也赶到了现场。而横县防汛部门的主要领导可能没有意识到险情的严重性，有关主要负责人是在垮坝后才赶到的。

　　温守荣在会上指出，这暴露出一些领导干部麻痹大意的思想，并强调一定要落实行政首长负责制，领导要靠前指挥，一定要以对人民生命财产高度负责的态度，切实抓好水库安全度汛。