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北京市野生动物救护网络体系初步建立

http://www.sina.com.cn  2008年07月25日15:17  中国广播网

  中广网北京7月25日消息(记者黎政祥 实习记者张伊) 为了推动北京市野生动物救护工作,充分利用全社会的野生动物救护资源,使伤病野生动物得到及时救护,经过广泛调查和反复研究,市园林绿化局发布了《北京市陆生野生动物救护工作管理办法》。这是北京市首个关于野生动物救护工作的部门规章,对规范野生动物救护行为,提高野生动物救护效率和水平具有重要意义。在此基础上,在北京市野生动物救护中心的组织协调下,初步建立了由18个区县的野生动物主管部门及专业野生动物救护机构共同组成北京市野生动物救护网络体系。

  北京市野生动物救护工作始于20世纪80年代末期,主要依靠动物园等相关单位对部分野外发现的受伤受困野生动物进行救治,由于受到设施设备、责任和利益关系等因素制约,不能做到及时、有效和科学救护。随着社会经济发展和野生动物保护法规的逐渐完善,群众保护野生动物意识日益提高。为落实“绿色奥运”承诺,在国家林业局和北京市政府及相关部门的大力支持下,北京市野生动物救护繁育中心于2005年底建成。市野生动物救护繁育中心建成并运行2年多以来,共救护了包括两栖爬行、鸟类和兽类等各类野生动物上百种计1万多只,救护范围覆盖了全市18个区县。

  在全市各区县野生动物主管部门和热心市民的支持下,救护工作取得了一定的成绩,但是也暴露了一些问题:一是救护工作还不够及时。中心目前仅有2辆救护车,平均每天需要救护的动物3-5只,在春秋动物迁徙高峰季节和夏季动物繁殖季节,最多时一天需接救13只,范围涉及北京地区的各个区县。但是救护车只能根据位置远近逐一救护,这样就难免发生因为不能及时到达救护而造成动物死亡的现象,由于路途较长,动物在救护车中时间过久因为颠簸而造成的应激死亡现象也时有发生。其次是救护繁育中心动物过多,笼舍不足,造成较大的工作压力。很多动物伤病较轻,在进行简单救治后就可以放生。因为中心所处地区与该种动物栖息地环境不符,所以就需要将动物运输至原生地放生。但是由于中心车辆有限,人员不足,还不能做到对单只动物进行放生,只能积攒一批动物后进行集体放生,这样就造成了存栏动物过多,笼舍不足的状况,增加了动物饲养成本。还有些动物对人工饲养条件下不适应,由于不能够及时放生,产生应激反应,不利于这些野生动物动物重返自然。三是全市野生动物救护力量不足,同时缺乏统一协调,力量过于分散,不能充分发挥现有救护资源。为了解决这些问题,需要在现有基础上建立适应北京市实际的野生动物救护网络体系。

  北京市野生动物救护网络体系建设指导思想是:以科学发展观为指导,以保护生物多样性、保护野生动物、创建人与动物和谐为根本目的,遵循保护为先、科学救护的方针,紧紧围绕首都生态环境建设,依靠现有野生动物保护管理、救护、驯养繁育、兽医等机构的工作基础,以现代科学理论和技术手段为依托,建设我市高标准的野生动物救护网络体系,提高野生动物救护能力,为保护野生动物资源和促进经济社会可持续发展提供保障。

  北京市野生动物救护网络体系建设遵循以下原则:

  (1)遵循国家有关法律、法规以及本市地方法规、规章和有关规定、依法救护的原则。

  (2)坚持从实际出发,统筹规划,合理布局的原则。

  (3)充分发挥现有救护能力的原则。

  (4)坚持加强领导、部门协作,统一规范,科学管理的原则。

  (5)坚持分期建设、稳步发展的原则。

  北京市野生动物救护网络体系框架与结构主要包括:市级野生动物救护组织管理机构、区县级野生动物救护组织管理机构、野生动物救护站三个层面。

  (一)市级野生动物救护组织管理机构

  北京市园林绿化局建立市级野生动物救护组织管理机构?北京市野生动物救护中心,其主要职责是:在市园林绿化局领导下,组织指导全市野生动物救护工作,承担北京市野生动物救护网络体系的协调管理,实现救护网络的协调互动。制定野生动物救护技术规程,对救护人员进行业务培训,接收各救护站收容的各类野生动物,进行深入治疗和恢复驯练,对珍稀和伤病严重的野生动物进行救护,开展野生动物救护科研工作,组织实施科学放归,对全市的救护信息和数据进行系统分析。对各区县和救护站点配备必需的救护设备、药品和划拨救护补助经费。

  (二)区县级野生动物救护组织管理机构

  各区县园林绿化主管部门作为法规明确的野生动物保护主管部门,须落实区县级野生动物保护(救护)组织管理机构,负责辖区内的野生动物保护(救护)工作。对辖区内的野生动物救护站实施组织管理,完成辖区内的野生动物救护任务。

  (三)野生动物救护站

  由区县级野生动物救护组织管理机构在本辖区内设立野生动物救护站,负责实施本辖区内的野生动物救护工作。重点实施现场及时救护,对救护的野生动物进行应急处置,协助市野生动物救护中心进行现场救护,对康复的野生动物实施科学放归。

  北京市野生动物救护网络体系建成后,通过对野生动物的及时、科学、有效救护,可最大限度地保护野生动物资源;对宣传落实野生动物保护法律法规,提高全民的野生动物保护意识也具有重要作用;对保护生物多样性,维护生态平衡,促进首都生态环境改善,树立首都良好形象更有着不可替代的作用。其生态效益和社会效益难以估量。

  为使刚刚建立的北京市野生动物救护网络体系尽早发挥作用,北京市野生动物救护中心向社会公众公布了21部野生动物救护电话,其中包括北京市野生动物救护中心2部,北京猛禽救助中心1部,18个区县野生动物救护机构各1部。今后市民如果发现伤、病、受困的野生动物,不仅可以直接向市野生动物救护中心求助,也可以拨打本区县或就近的野生动物救护电话进行求助。

  序号 区县 拟公开电话 备注

  1 东城区 84060121 东城区园林局

  2 西城区 68029757 西城区园林局

  3 崇文区 67112077 崇文区园林局

  4 宣武区 83553765 望康动物医院

  5 朝阳区 65042309 朝阳区森林公安处

  6 海淀区 82785223 海淀区农委

  7 石景山区 68874556 石景山区农委

  8 丰台区 83878818 丰台区森林公安处

  9 通州区 69573154 张家湾兽医站

  10 大兴区 89299819 大兴区森林公安处

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