文/吴长华

　　提要：在遥远的新疆，驻守在新疆准格尔盆地西南部的兵团农五师公安局的社区民警们，是怎么工作和生活的呢？

　　抓捕偷车贼

　　时间：2007年4月18日

　　地点：哈热切恩格勒派出所“东线警务室”

　　警务长：杨全好

　　最近民警杨全好遇上令他头疼的事了。近一个月来，他的警务区内连续发生多起摩托车被盗案件，严重扰乱了居民正 常的工作生活秩序。这段时间为了破案，杨全好在辖区入户走访摸线索、蹲坑守候钓大鱼，想了很多点子，但仍然没将犯罪分 子抓住。

　　10点刚过，杨全好就挎上深蓝色社区警务背包，骑上摩托车到91团3连“东线警务室”继续查案了。临走时，他 向所长保证，如果今天再摸不出摩托车被盗案线索，晚上就不回派出所了，他要常驻警务室。3连距离团部有12公里，是该 团较大的农业连队，人口较多，成分复杂，为便于管理，所里在此处设了一个东线警务室，并将周围相邻的4连、6连划归警 务室管理。

　　摩托车在沙石子路上行驶了20多分钟后，就到了警务室。杨全好拍拍身上的灰尘刚一坐在办公桌前，就点燃一根烟 。最近，杨全好的烟瘾特别大，以前一天抽一盒现已改成两盒，原本黝黑的脸被烟熏得渐渐有些发青。

　　面对窗外，他又陷入摩托车案的思考：自案发以来，我们已把3连、4连、6连翻了两遍，怎么一点线索也没上来， 难道案犯没有隐藏在这里？看来我得另辟蹊径。对了，昨天在团部市场巡逻时碰到卖肉的张老五，他好像有什么话想对我说， 当时因处理吵架问题，没来得及和他说话，我现在给他打个电话问问啥事。

　　电话一通，张老五神秘兮兮地说：“杨警官，给你反映个情况，最近在2连我家房西头一出租房院内，来了一名外地 青年，白天很少见他出门，夜晚却经常听到他骑摩托车回来，昨天他还问我要不要买二手摩托车，联想到你管区近期丢摩托车 ，我就想给你说说情况。”杨全好在听完电话后，紧皱的眉头马上有所舒展，他感觉案子有戏了，立即骑车回所向所长汇报了 情况，所长断定该人有重大作案嫌疑，决定由杨全好和另外两名民警在其出租房外蹲坑守候。

　　当晚23时许，嫌疑人终于在2连出租房附近露面，被守候10个小时的杨全好和另外两名民警当场逮个正着，并从 其屋内缴获了两辆嫌疑人无法说清来源的摩托车和部分摩托车零部件及作案工具等赃物。杨全好与民警们连夜审讯，在大量的 事实证据面前，犯罪嫌疑人李涛交代：2005年，他在河南因盗窃罪被判刑两年，今年2月刑满释放后来到新疆打工，结识 了在91团3连打工人员王世要，二人好吃懒做，臭味相投，不想着通过勤劳致富，却想偷盗摩托车贩卖挣钱，于是自200 8年3月份开始，二人分工，白天由王世要在91团3连、4连踩点望风，夜间李涛窜至连队实施盗窃，总共偷了6辆摩托车 。通过连日来的艰苦努力，东线警务区的案件得以全部告破，被盗的摩托车也逐一追回，杨全好的头疼问题也终于解决了。

　　短信预警提醒

　　时间：2008年2月13日

　　地点：沙山子派出所“团直社区警务室”

　　副所长兼警务长：刘伟

　　春节刚过，沙山子派出所发生了一场“风波”。所长王胜、教导员户克被83团团部居民王长生等人找上门抗议：“ 听说要调走社区民警刘伟？什么！上级调他到其他派出所去当领导，我们不同意，为什么不能留在这里，我们坚决要求让他留 在团部社区工作！”

　　居民们硬要挽留的社区民警叫刘伟，从2000年就开始在83团团部当管区民警至今，在同一个岗位上一干就是8 年。

　　在兵团团场，团部是人员聚集较为集中的地方，也是治安、刑事案件发案较多的地区，历来是治安防范的难点和重点 ，很多民警都不敢接手。

　　可自从刘伟到了团直社区警务室后，却渐渐喜欢上在这里工作，居民们也喜欢他，还给他起了个外号叫“笑罗汉”。

　　刘伟以腼腆的笑容回应居民送给他的外号，他说，更看重的是辖区居民对他的信任。

　　经过辖区居民的强烈要求，上级没有让刘伟离开他心爱的警务室，现在他已经是沙山子派出所副所长兼“团直社区警 务室”警务长了。

　　已经是上午11点了，农五师83团团部市场居民赵大虎仍在床上酣睡，昨夜和几个朋友喝了点酒，今天他是不想早 起开店门了。这时，赵大虎的手机传出短信提示声音，他迷迷糊糊拿起手机一看，收到两条未读信息：

　　“你好，我是沙山子派出所‘团直社区’民警刘伟，当你有困难需要帮助时，请及时和我联系。”

　　“冬季寒冷用煤多，居民取暖要注意，严防煤气外泄漏，预防工作最关键。民警刘伟。”

　　赵大虎刚看完短信时还有些不明白，刘警官怎么突然想起给他发送短信呢。等他起了床，穿好衣服，打开店门，和邻 居二胖子一聊才知道，原来周围街坊们都收到刘警官发来的短信，市场东头卖土产的李大妈逢人就说：“咱社区刘警官就是心 细，连手机上都在教我们如何搞好安全防范。”

　　其实，以手机短信的形式，为辖区居民发送治安预报信息，是刘伟前段时间一直在琢磨的。

　　近几年来，辖区拥有手机的职工群众越来越多了，上个月，团场移动公司推出了“农信通”业务，以短信形式为辖区 群众提供涉农综合信息，极大地方便了群众。

　　喜欢琢磨的刘伟就想，要是我们也把安全防范宣传知识编成短信，发送到职工群众手机上，这多方便呀！

　　为此，他把想法向所长进行了汇报，所长立即就同意了，并嘱咐由他负责办好此事，经过和团场手机移动公司领导商 谈，他们非常支持派出所的安全防范工作，免费给派出所配发了一台短信群发器。

　　有了这台短信群发器后，刘伟就多了一项新的工作，每天将近期收集到的一些治安情况和辖区发案特点，编成防盗、 防骗、防安全事故顺口溜，发送到辖区住户的手机上。这不，今天上午，刘伟将编好的两条信息刚一发送出去，就收到好几个 群众打来的电话，夸他服务群众办法多。

　　刘伟的短信预警提醒，增强了团场职工群众的安全防范意识，为减少辖区发案和安全事故起到了积极作用，上半年， 辖区可防性案件和去年同期相比下降了10%，安全事故下降了20%。

　　晓勤警务室

　　时间：2008年5月13日

　　地点：霍拉边防派出所“晓勤警务室”

　　社区民警：王晓勤

　　早饭过后，农五师81团霍拉边防派出所社区民警王晓勤又开始了忙碌的一天。

　　上午9时，在派出所所务会上，“晓勤警务室”社区民警王晓勤发言说，两天前，辖区7连贫困职工潘传统家因电线 线路老化起火，家中的衣柜、桌子、棉被等物品及200余元现金被大火烧毁，建议所领导和全体民警予以帮助。

　　王晓勤的提议得到了大家的积极响应，民警们在所长和王晓勤的带动下，纷纷伸出了援助之手，共同集资400元、 被褥4套、家具2件、大米25公斤、面粉25公斤和部分衣物，决定由王晓勤送到潘传统家中。

　　在潘传统家，王晓勤在将全所民警的心意送到他手中后，又帮着打扫起了房屋，并请来了电工，重新布置好了电线线 路。周围邻居在王晓勤的感染下，也纷纷伸出了援助之手，参与到援助行动中来。虽然大家送去的是一些生活用品，但体现了 邻里之间的深切关怀，着实又让潘传统感动了一回。

　　在7连忙碌了一天的王晓勤回到派出所，已经是夜晚9点了，此时其他民警都已吃过晚饭。看到食堂锅里专门为他留 好的饭菜，王晓勤的心里暖洋洋的。

　　他把饭菜端到值班室，准备边吃边看看电视里的新闻。突然院门一响，内勤民警小白抱着一件沉甸甸的箱子进门，他 放下箱子后长吁了一口气说：“幸亏今天我运气好，赶上了最后一辆班车，要不然这1200张身份证只有等到明天才能拿回 来了。”

　　“什么？你到局里拿身份证去了，我们警务区的到了多少？”

　　“可能有200多张吧。”王晓勤放下手中的筷子高兴地说道，“太好了，正解我燃眉之急！”

　　看到这批新到居民身份证，他比什么都兴奋。因为最近两个月来，晓勤民警管辖的7连、10连、11连、12连有 不少群众不断跑到警务室来问，他们的二代居民身份证到了没有，家里人出门办事要用呢，为此事王晓勤也十分着急，还向局 里打了好几次电话催问过。

　　此时的王晓勤顾不上碗里没吃完的饭，特别是一想到辖区有不少高中学生急等着用身份证准备参加高考，应当赶快将 证送到他们手中，以免让学生们分心。

　　于是，他立即背上警务包，装上本辖区居民身份证，蹬上自行车就往警务室赶。在路上，他边蹬车边想，现在连队正 是家家户户做饭时间，应该先通知一下，好让他们有所准备。于是，他掏出手机分别给各连队指导员打电话：您快用广播通知 职工群众到“晓勤警务室”来领取第二代身份证。

　　公路两旁高大的白杨树在晓勤车前飞快的流动，15公里的路程晓勤仅用了30分钟时间，他已经看到不远处熟悉的 灯光了——81团10连“晓勤警务室”灯箱。

　　这是被当地百姓亲切地称为“小派出所”的一间平房，也是2007年年初农五师公安局首批以社区民警名字命名的 连队警务室，晓勤一直特别珍惜这个荣誉，非常喜欢这个工作岗位。两年多来，自他调到这个警务区后，基本上每周都要到这 里工作几天，辖区的群众有事没事也常喜欢到警务室来坐坐。

　　22时，当晓勤风驰电掣般地赶到了警务室时，门前已经围满了前来领取身份证的群众，“抱歉、抱歉，久等了，都 是我的错。”

　　晓勤歉意地一边说着一边把警务室门打开，将群众迎了进来，望着眼前汗流浃背的王晓勤，居民们纷纷说：“晓勤警 官，辛苦你啦，都这么晚了你还专门为我们送证，真是感谢您呀！”

　　经过两个多小时的辛苦努力，辖区的职工群众都满意地领上了新的居民身份证。

　　10连张指导员说：“以前我们到团部派出所办事至少要赶半个多小时的路程，自打2007年有了‘晓勤警务室’ ，我们的职工群众办事方便多了，连里的小偷小摸也少多了，职工群众说家门口有个‘小派出所’真是好！”

　　永远都做好邻居

　　时间：2008年7月29日

　　地点：夏尔布河边防派出所“南区警务室”

　　警务长：徐金华

　　夏尔布河边防派出所“南区警务室”警务长徐金华最近又多了一个职务——85团5连副指导员，这可是由该团场党 委正式下的红头文件任命的。

　　2008年年初，农五师公安局积极协调兵团农五师各团场党委，让派出所民警兼任“连官”，依托辖区警务室，成 立了由社区民警、连队干部组成的人民调解委员会，深入排查掌握辖区群众存在的矛盾纠纷隐患，预防和减少矛盾纠纷，自实 施社区警务以来，农五师公安机关在连队社区警务室化解矛盾纠纷达400余起。

　　7月29日11时许，徐金华像往常一样来到85团5连“南区警务室”，通过他与连队刘指导员耐心细致地说服劝 解，刚刚处理完一起两家邻居因菜地引发的纠纷。

　　送走两位和好如初的邻居，徐金华正准备出门到连队转转，突然接到张副连长打来电话：“徐警官，不好了，5连新 职工阿不都许库和6连职工卢海生他们在5连新区发生争吵，看样子要打起来，你们快过来看看吧！”

　　徐金华立即以最快的速度赶到事发地点。

　　现场约有100多人，只见以阿不都许库为首的40多名维吾尔族职工手拿坎土曼，对方卢海生带领60多名职工手 拿铁锹、木棍与之对峙，形势十分危急，械斗事件一触即发。

　　徐金华奋不顾身上前，挡在双方人群中间大吼一声：“都给我住手！”

　　双方准备械斗的群众一时间冷静下来，徐金华与连队领导立即抓住时机，告诉双方人员这种行为的违法性，当场劝回 了部分职工群众。然后徐金华将阿不都许库和卢海生带到警务室，进一步了解事情经过。

　　通过徐金华和连队领导共同调查，事情经过是这样的：2008年3月，根据农五师党委统一安排，85团5连从8 6团新迁入了100多名维吾尔族新职工在这里安家，他们大多20岁出头，刚来这里对周边环境不熟悉。前一天，阿不都许 库为了浇灌自家及其亲戚家的田地，在未经团水管所同意的情况下，擅自将邻居6连职工卢海生家正在浇灌棉田渠水截断改道 ，从而引起卢海生和水管所等职工群众的强烈不满，卢海生找到阿不都许库理论未果后发生争执，随后双方发生了争吵和对峙 。

　　调查完事情经过，徐金华首先批评了阿不都许库，告诉他根据团场规定，浇灌田地必须经过团水管所同意后统一进行 调配，不能擅自截断水渠而浇灌自家田地，随后又对卢海生进行了严厉批评，告诉他虽然事情起因是对方不对，但也应该通过 团水管所领导解决用水纠纷，怎么能带领群众去搞械斗，阿不都许库他们刚来连队，作为老职工应该多帮助、多关心他们。

　　通过徐金华和连队领导的说服、劝解、教育，阿不都许库意识到自己的不对，首先向卢海生和水管所领导承认了错误 ，并表示愿意接受处理。

　　卢海生也表示是自己遇事不够冷静，在言语中伤害了对方，也向阿不都许库进行正式道歉，并表示今后他们愿意在种 地、用水方面帮助阿不都许库他们。

　　他们以后永远都做好邻居、好朋友，望着双方当事人原本械斗的手又握在了一起，徐金华的心里高兴极了。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2008年10月上半月刊)