□首席记者孙斌

　　郑州市民赵正军报名参加供暖调价听证会无果后，对物价局利用电脑机选听证会消费者代表的行为不满，对电脑选出的消费者代表是否能代表消费者利益持有异议，遂将郑州市物价局起诉到法院，要求法院认定物价局电脑机选消费者听证代表行为违法，昨日，郑州市中原区法院正式受理此案。

　　消费者：机选听证代表涉嫌违法

　　赵正军称，了解到郑州市热力总公司申请供暖价格涨价和物价局征集消费者听证代表的消息后，他于9月24日去物价局报名。同时，他还建议物价局根据《河南省价格决策听证办法实施细则》第十二条第二款之规定，由郑州市消费者协会推荐产生消费者代表。他说，因为由法定的首选主体消费者协会推荐的消费者代表，有利于保障消费者代表的真实性和广泛性，有利于保障听证会的公正性和科学性。9月28日，他从媒体上了解到，物价局通过电脑随机抽取的方式选出了13名消费者代表。

　　赵正军认为，物价局采取电脑随机抽选消费者听证代表没有法律依据，该行为无法保证抽选的消费者代表的真实身份，而此13名消费者代表是否真正代表消费者利益，将对相关部门是否调价起决定性作用。对此，他请求法院依法确认郑州市物价局电脑机选消费者听证代表行为违法。

　　物价局：机选消费者听证代表合法

　　在法院受理后，记者采访了郑州市物价局工农价格处。

　　工农价格处有关人士称，他们是按法定程序选取消费者听证代表的，按有关价格决策听证办法规定，消费者代表由消费者协会或其他社会团体推荐，但也可以公开选聘。所以用电脑选消费者听证代表不存在违法。记者问，既然消费者听证代表由电脑选出，企业的听证代表不用电脑在内部职工中选出是否公平？这位人士说，《河南省价格决策听证办法实施细则》规定，经营者代表由申请人推荐。

　　此前，工农价格处王炳瑞处长对媒体说，此次暖气价格调整听证会，如果消费者报名参加听证的人太多，最后有可能通过机选的方式，确定听证会代表名单。9月28日，省会媒体报道称：“郑州市物价局公开征集暖气调价听证会代表的事，却遇到了尴尬，没有想象中的热闹。根据郑州市物价局发布的信息，要面向社会公开征集供暖价格调整听证会正式代表25人，消费者旁听代表10人。然而，直到26日18时报名工作结束，报名者只有61人。”

　　记者问为什么报名者少还要用电脑选取消费者听证代表？该处有关人士说，报名者有61人，人数并不少。

　　观点：3个涨价方案是3个圈套

　　昨晚，记者电话采访了赵正军。

　　赵正军说，郑州市热力总公司向物价局提出3套调价方案实际上就是3个圈套，会出现非此即彼的“三选一”情形，无论消费者代表和专家代表如何挑选方案，都会跳进预设的涨价圈套。按照有关听证法律规定，只有多数听证代表持反对意见时，涨价方案才会被否定。从这个意义上说，决定是否调价的决定权在听证代表尤其是消费者代表手中。所以，只有本次消费者代表对这3种方案都说ＮＯ，涨价计划才会流产。

　　赵正军说，价格听证机关应依法严格确定听证代表。

　　说法：不公开企业成本还要起诉

　　10月14日，被物价局选中的5名消费者代表想到郑州市热力总公司查账了解企业运营成本，被企业告知“这是机密”，且物价部门已经监审过，因此不同意听证会代表查账。“既然消费者无法了解供暖企业的经营成本，他们如何知道供暖涨价是否合理？”这是5名消费者代表提出的强烈质疑。

　　“热力公司要涨价，成本就应公开。”赵正军说，此前的9月24日，他到郑州市物价局递交申请，请求物价局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条、第三十七条之规定，向社会公开热力公司的运营成本。但该局迟迟不作回复。赵正军表示，在法定回复的15个工作日，物价局如还不公开热力公司关于此次价格调整的运营成本，他将再次起诉物价局。

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　　第三十七条：教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。

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